近年來(lái)，為積極有效預(yù)防和及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，最大限度地把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層，化解在萌芽，切實(shí)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，河南省信陽(yáng)市羅山縣人力資源和社會(huì)保障局充分發(fā)揮部門(mén)職能，切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，努力提高基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平，真正把好社會(huì)穩(wěn)定的“第一關(guān)口”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。

一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促工作。該縣人社局領(lǐng)導(dǎo)歷年來(lái)高度重視基層調(diào)解組織建設(shè)工作，快速推進(jìn)并逐步規(guī)范調(diào)解組織建設(shè)，確定了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、仲裁部門(mén)具體做、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道齊參與”的工作格局，先后組織工作人員20余次深入基層指導(dǎo)開(kāi)展調(diào)解組織建設(shè)和勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，交流工作進(jìn)展情況，共同研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。一是加大投入。在工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，先后投入資金10余萬(wàn)元，主要用于縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)，為切實(shí)提高基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解業(yè)務(wù)能力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以點(diǎn)帶面。該縣人社局在龍山街道辦事處組織召開(kāi)全縣勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，龍山街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)分享工作經(jīng)驗(yàn)，全面指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。截至目前，經(jīng)基層申報(bào)、上級(jí)考核認(rèn)定，該縣龍山街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心已成功獲批金牌勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)服務(wù)人性化的目標(biāo)。

二、 完善制度建機(jī)制。該縣龍山街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心現(xiàn)擁有獨(dú)立辦公區(qū)，功能分區(qū)明顯，專用調(diào)解接待室、調(diào)解檔案管理室布局科學(xué)，方便辦事。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌醒目規(guī)范。電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等必要的辦公設(shè)備配備齊全，能滿足日常調(diào)解工作需求。同時(shí)建立了告知引導(dǎo)、案件登記管理、調(diào)解處理、督促履行、崗位責(zé)任、文書(shū)檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等一系列制度，有效提升了調(diào)解中心的辦案質(zhì)量和水平。工作檔案記錄完善，可追溯可查證，做到一案一檔。工作人員能熟練使用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”系統(tǒng)，資料信息錄入完整，真正實(shí)現(xiàn)了“四配套、五公示、六統(tǒng)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、 強(qiáng)化服務(wù)提能力。該縣人社局對(duì)龍山街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)和職能發(fā)揮十分重視，親自對(duì)調(diào)解工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)等做出安排和部署，形成了對(duì)調(diào)解工作的指導(dǎo)性工作思路。為提高調(diào)解員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，縣人社局加大對(duì)調(diào)解員隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)力度，連續(xù)四年組織調(diào)解人員參加市、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員線上線下培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。工作中規(guī)范接待、咨詢、受理、調(diào)解等各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，為當(dāng)事人提供服務(wù)指南等便民服務(wù)措施。該調(diào)解中心現(xiàn)配備有兩名持證調(diào)解員，具有一定專業(yè)法律知識(shí)，通過(guò)日常學(xué)習(xí)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，切實(shí)提高了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，積極促進(jìn)調(diào)解工作深入開(kāi)展。

四、 加大宣傳促交流。利用企業(yè)招聘專場(chǎng)在人員聚集的寶城公園、世序廣場(chǎng)設(shè)立咨詢點(diǎn)，通過(guò)多種方式向群眾和用人單位普及人社領(lǐng)域法律法規(guī)政策和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解處理制度。一是現(xiàn)場(chǎng)解答。針對(duì)群眾的困惑，調(diào)解員以通俗易懂的語(yǔ)言為他們釋法答疑，引導(dǎo)其理性表達(dá)訴求并依法維權(quán)。二是發(fā)放宣傳頁(yè)。調(diào)解員在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《人社領(lǐng)域法律政策匯編》等法律法規(guī)宣傳頁(yè)3500余份。積極在用人單位和勞動(dòng)者中做好溝通引導(dǎo)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，為勞動(dòng)者和企業(yè)提供勞動(dòng)保障法律宣傳、政策咨詢等“零距離”維權(quán)服務(wù)。

近年來(lái)，羅山縣龍山街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心本著“自愿、合法、高效”的原則，靈活運(yùn)用矛盾冷卻法、利益分析法、“背對(duì)背”調(diào)解法、“面對(duì)面”調(diào)解法等多種調(diào)解方法，全力化解勞資矛盾，自該調(diào)解中心成立以來(lái)，先后調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件近50起，案外調(diào)解60余起，取得了“案結(jié)、事了、人和”的滿意效果，最大限度保障勞資雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)該縣勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。