近年來(lái)，陜西省西安市新城區(qū)開(kāi)展“全鏈條監(jiān)管”綜合治理，“零容忍”根治欠薪，已連續(xù)四年在西安市保障農(nóng)民工工資支付工作考核中被評(píng)定為最高等次A級(jí)。

“管家服務(wù)”重預(yù)防 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控

新城區(qū)聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域，為全區(qū)所有建筑工地配置“監(jiān)察管家”，指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常監(jiān)管、欠薪投訴以及輿情應(yīng)急處置。成立檢查組分片包干，分別對(duì)轄區(qū)建筑工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面排查，從源頭消除欠薪隱患，讓農(nóng)民工安“薪”不憂“酬”。

為做好在建項(xiàng)目分級(jí)精細(xì)管理，新城區(qū)運(yùn)用“紅黃綠”三色預(yù)警監(jiān)控，對(duì)存在重大或多次拖欠工資問(wèn)題的建設(shè)施工單位標(biāo)記為紅色做重點(diǎn)監(jiān)控，并掛牌設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)“聯(lián)系點(diǎn)”，注明投訴電話及負(fù)責(zé)人員，確保在建項(xiàng)目欠薪情況全面掌握、迅疾響應(yīng)。

同時(shí)，新城區(qū)將保障農(nóng)民工工資支付“八項(xiàng)制度”作為治欠堵塞漏洞、防患未然的治本之策，持續(xù)推進(jìn)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查穿插覆蓋，建立完善“三臺(tái)賬一檔案”（在建項(xiàng)目臺(tái)帳、欠薪隱患問(wèn)題臺(tái)賬、欠薪督辦案件臺(tái)賬、在建項(xiàng)目用工管理檔案），動(dòng)態(tài)識(shí)別欠薪隱患，全面審查保障農(nóng)民工工資支付“八項(xiàng)制度”落實(shí)情況，有效推進(jìn)農(nóng)民工工資支付制度化、法制化建設(shè)。

“三步處置”重高效 強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)

新城區(qū)高度重視人社部及西安市欠薪線索反映平臺(tái)案件查辦質(zhì)效，創(chuàng)新實(shí)行“線索初步篩查、劃定專人核處、組織案件回訪”“三步法”工作流程。

為嚴(yán)格把控接收時(shí)效，新城區(qū)配備專員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)接收監(jiān)控平臺(tái)線索，規(guī)范接辦處置流程，明確線索初篩判斷標(biāo)準(zhǔn)和管轄范圍，確保第一時(shí)間接收投訴，詳細(xì)登記欠薪案情和個(gè)人訴求。接到線索第一時(shí)間受理派單，根據(jù)事發(fā)地劃定“專管”區(qū)域。區(qū)域“管家”立即前往用人單位開(kāi)展調(diào)查，與投訴人和單位雙向溝通核實(shí)案情細(xì)節(jié)，切實(shí)做到快速響應(yīng)及時(shí)回復(fù)，“即接即辦”確保處置高效。截至2024年二季度，“全國(guó)欠薪線索反映平臺(tái)”轉(zhuǎn)辦線索辦結(jié)率始終保持99%以上。

新城區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核回訪，對(duì)在建工程管理、欠薪案件處置、信訪輿情防控等治欠十大重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，匯總形成“新城區(qū)根治欠薪管理總臺(tái)賬”，對(duì)照臺(tái)賬組織復(fù)核回訪，切實(shí)做到案結(jié)事了，確保“清零”無(wú)遺漏。

“1＋X聯(lián)動(dòng)”重懲處 強(qiáng)化部門合力

新城區(qū)積極構(gòu)建“1＋X”多元化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)“根治欠薪一起抓，問(wèn)題處理再分家”工作模式，聯(lián)合公安、法院、檢察院、司法、住建等多部門治理欠薪，建立常態(tài)化信息共享機(jī)制，推進(jìn)欠薪爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性多元化解。

下一步，新城區(qū)將持續(xù)推進(jìn)全鏈條監(jiān)管綜合治理體系，加大農(nóng)民工工資支付源頭治理力度，為全市根治欠薪工作進(jìn)一步發(fā)展提供新城智慧、新城經(jīng)驗(yàn)。（胡清峰）