近年來,河南省漯河市堅(jiān)持政策激勵(lì)、市場化運(yùn)作等原則,建立居家社區(qū)養(yǎng)老為主體、專業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、智慧化平臺(tái)賦能、政府做好服務(wù)供給與兜底保障的總架構(gòu),探索“城市農(nóng)村并重、事業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉、建設(shè)運(yùn)營并進(jìn)、線上線下并行”的漯河養(yǎng)老模式,提升老年人的滿意度、認(rèn)可度、幸福感、安全感。
強(qiáng)化要素支撐,多措并舉保障體系建立。漯河市完善政策機(jī)制,成立漯河市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)指揮部,聯(lián)合28個(gè)部門建立養(yǎng)老服務(wù)指揮部會(huì)議制度,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);編制完成《漯河市養(yǎng)老服務(wù)體系和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,發(fā)布扶持措施8大類27項(xiàng),助力養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提速升級;加大資金扶持力度,落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,明確4大類10項(xiàng)補(bǔ)助政策,重點(diǎn)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展、從業(yè)人員補(bǔ)助等,不斷調(diào)整補(bǔ)助重點(diǎn),提高資金利用率。
堅(jiān)持建管并進(jìn),凝聚合力提升服務(wù)質(zhì)量。漯河市打造“15分鐘生活區(qū)”,引進(jìn)頤城、安泰、初心等成熟的養(yǎng)老企業(yè)品牌,打造漯河養(yǎng)老服務(wù)品牌“漯頤養(yǎng)”,并積極培育金康、清福、陽光等本地品牌,通過“以大帶小、服務(wù)進(jìn)家庭”模式運(yùn)營16個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和142個(gè)社區(qū)日間照料中心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、連鎖化運(yùn)營;推廣“334”模式,發(fā)展互助養(yǎng)老,在農(nóng)村幸福院實(shí)行3種養(yǎng)老互助模式,即“自帶食材+集體補(bǔ)助”模式、“自愿繳費(fèi)+政府補(bǔ)貼”模式、“自己種菜+社會(huì)支持”模式,打造政府扶得起、村里辦得起、老人用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式;發(fā)揮敬老院作用,指導(dǎo)臨潁縣、西城區(qū)、源匯區(qū)等縣區(qū)打造完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,通過明晰區(qū)域養(yǎng)老功能定位。
社區(qū)、社工助力,突出亮點(diǎn),優(yōu)化服務(wù)供給。漯河市在舞陽縣、經(jīng)開區(qū)、源匯區(qū)、西城區(qū)等各個(gè)縣區(qū)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè),共建成市級社工站1個(gè)、縣區(qū)級社工站8個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社工站60個(gè),實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級社工站全覆蓋;整合社區(qū)、社會(huì)組織、社工、志愿者、慈善資源,構(gòu)建更完善的養(yǎng)老服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò),深化“五社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐模式,以“空間共享、資源共享、服務(wù)嵌入”的理念打通為老服務(wù)“最后一米”。
加快數(shù)字賦能,上下結(jié)合形成“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”鏈條。漯河市成立居家上門服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì),引進(jìn)智能養(yǎng)老設(shè)備,為全市智慧養(yǎng)老技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品等需求保障了供應(yīng)鏈;以全市老人基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ),居家社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)、社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為建設(shè)重點(diǎn),利用“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式,全面構(gòu)建市、縣區(qū)、社區(qū)三級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)及APP,將老年人需求、智能養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備、服務(wù)等連接起來,構(gòu)建集居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)于一體的大數(shù)據(jù)分析庫,建設(shè)“數(shù)字養(yǎng)老院”,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的“精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)決策”目標(biāo)。(臧佳佳 曲從俊 蓉蓉)