近日，江蘇省泰州市姜堰區(qū)印發(fā)《姜堰區(qū)“提升養(yǎng)老服務(wù)水平 助力康養(yǎng)名城建設(shè)”三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、布局均衡、體系完備的“堰上康養(yǎng)”15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈和“一網(wǎng)三層五級(jí)”全方位養(yǎng)老服務(wù)格局，加速推進(jìn)“康養(yǎng)名城 活力姜堰”建設(shè)。

該方案堅(jiān)持均等普惠、剛需為先、量力而行、系統(tǒng)協(xié)同的基本原則，細(xì)化措施、明確責(zé)任，以22項(xiàng)任務(wù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

方案明確，健全完善“中心+機(jī)構(gòu)+站點(diǎn)+居家”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，到2026年，三級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比90%以上，打造城區(qū)街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體2-3個(gè)，新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個(gè)，改造提升居家養(yǎng)老服務(wù)中心39個(gè)，新增老年人助餐點(diǎn)60個(gè)。特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)覆蓋率、居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率均達(dá)100%，完成老年人家庭適老化改造600戶以上，發(fā)展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位250張以上。

方案還突出養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策扶持，加大對(duì)非財(cái)政投入的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼力度，支持養(yǎng)老服務(wù)品牌化、連鎖化發(fā)展，培育一批養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)。按老年人能力狀況和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)分別給予每人50-225元的差異化運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，對(duì)新創(chuàng)成三級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10-100萬(wàn)元，對(duì)品牌化、連鎖化運(yùn)營(yíng)3家以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。為推動(dòng)護(hù)理人員隊(duì)伍年輕化，對(duì)45周歲以下一線護(hù)理人員發(fā)放專項(xiàng)崗位補(bǔ)貼。

關(guān)注智慧化和市場(chǎng)化發(fā)展是該方案的一大特色亮點(diǎn)。依托姜堰區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心和智慧養(yǎng)老平臺(tái)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息采集管理，打造“智慧助餐”“養(yǎng)老地圖”“智慧志愿服務(wù)”等養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，營(yíng)造科技適老環(huán)境，消除養(yǎng)老“數(shù)字鴻溝”。計(jì)劃每年新增2個(gè)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每年新改造1個(gè)智慧養(yǎng)老小區(qū)。持續(xù)加大“孝心卡”推廣力度，構(gòu)建“政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、老人出一點(diǎn)、商戶讓一點(diǎn)”養(yǎng)老服務(wù)新模式，提振老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)需求，激活銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步培育養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)多元化供給。到2026年，“孝心卡”發(fā)行量突破3000人次，老年人每年市場(chǎng)化自主購(gòu)買服務(wù)8000單以上，全區(qū)服務(wù)養(yǎng)老事業(yè)的聯(lián)盟商家數(shù)量動(dòng)態(tài)保持200家以上。（程越 燕山兵）