為落實社會保險基金管理鞏固提升行動,天津市勞服中心聚焦因病非因工傷殘勞動能力鑒定工作,以健全社保基金安全監(jiān)管體系為目標(biāo),完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”工作機制,創(chuàng)新人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同管理服務(wù),著力建立嚴格、規(guī)范、全面、有效的內(nèi)部控制體系,為經(jīng)辦全過程加上“安全鎖”。
建“人防”
多措并舉注重實效
在做好人員思想教育的基礎(chǔ)上,實施非因工勞動能力鑒定案例指導(dǎo)制度,“一把尺”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);探索建立跨地域、跨部門、跨條線的任務(wù)型團隊,“多維度”配備人員;建立健全創(chuàng)新風(fēng)險補償機制,醫(yī)學(xué)專業(yè)團、業(yè)務(wù)骨干團、權(quán)威專家團等“組團式”科學(xué)補位;履行好社會保險要情報告工作第一責(zé)任人制度,“即時化”報送要情。
建“制防”
重修新建補齊短板
在建立健全內(nèi)控管理制度體系的基礎(chǔ)上,建立制度反饋評估機制,定期總結(jié)效果、適時修訂完善;建立鑒定案件復(fù)核機制,兼顧環(huán)節(jié)規(guī)范、再檢結(jié)論精準(zhǔn);實行風(fēng)險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制,“第三人”參與監(jiān)督專家抽取、盲選醫(yī)院等環(huán)節(jié)。自2024年起,逐步推進非因工勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)化工作,至2025年全流程各環(huán)節(jié)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦。
建“技防”
分步實施填補空白
率先依托OA系統(tǒng)實現(xiàn)結(jié)論制作多重審核,強化結(jié)論初審、復(fù)審、抽審多重防控;充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)檔案管理模塊,加快推動病鑒檔案電子化進程;積極推進非因工勞動能力鑒定經(jīng)辦信息化建設(shè),加快開展非因工勞動能力鑒定信息系統(tǒng)立項工作,實現(xiàn)非因工勞動能力鑒定工作全流程電子化閉環(huán)。
建“群防”
擴大公開接受監(jiān)督
“建立”主動公開機制,強化各經(jīng)辦環(huán)節(jié)時限要求,增強服務(wù)透明度;“增加”盲選醫(yī)檢醫(yī)院情況公示,在全流程、各環(huán)節(jié)主動接受群眾監(jiān)督;“啟動”雙報備制度,按月度向基層單位紀(jì)檢委員專項匯報并向風(fēng)險防控部門報備,按季度向中心紀(jì)檢和風(fēng)控部門雙報備。同時,積極落實按比例抽檢制度,主動接受相關(guān)部門書面或現(xiàn)場核查。