近年來(lái),懷化市溆浦縣在省、市人社部門的精心指導(dǎo)下,開創(chuàng)了“辦事有章,管事有責(zé),干事有人,服務(wù)有方”的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作新局面,取得了一定成績(jī)。
轉(zhuǎn)變工作格局,打造“統(tǒng)籌社保”
出臺(tái)《溆浦縣加強(qiáng)社保基金監(jiān)管十條措施》,實(shí)現(xiàn)了從人社“業(yè)務(wù)工作”向縣委縣政府“中心工作”的格局轉(zhuǎn)變。一是成立專門機(jī)構(gòu)。2019年10月,成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“溆浦縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,有力支撐社保工作健康有序運(yùn)行。二是配備專職人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名以上社保專職人員;指定1名綜合素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的村支兩委委員兼任社保協(xié)理員。三是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。將內(nèi)控稽核、監(jiān)督檢查、第三方審計(jì)等所需經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政年度預(yù)算。
轉(zhuǎn)變協(xié)作體系,打造“合力社保”
部門聯(lián)動(dòng),形成合力,實(shí)現(xiàn)了由人社“單打獨(dú)斗”向多部門“齊抓共管”的體系轉(zhuǎn)變。一是責(zé)任同分擔(dān)。分別壓實(shí)了城鄉(xiāng)居保的鄉(xiāng)村屬地責(zé)任、企業(yè)職保的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和機(jī)關(guān)事保的參保主體責(zé)任。2022年開展企保擴(kuò)面工作,行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí),新增參保8100人。二是工作同發(fā)力。召開多次聯(lián)席會(huì),有效解決了民轉(zhuǎn)公教師、部分退役軍人和非財(cái)政全額撥款事業(yè)單位等社保補(bǔ)繳的實(shí)際問(wèn)題。三是政策同落實(shí)。建立社保聯(lián)審機(jī)制,全鏈條強(qiáng)化部門落實(shí)社保政策的責(zé)任性。近年來(lái),聯(lián)審人大、政協(xié)委員選任資格50余人次,審定公務(wù)車輛申購(gòu)6次,審核入學(xué)資格1000多人次。
轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,打造“平安社保”
從源頭預(yù)防到治理保障,實(shí)現(xiàn)從人社“單方監(jiān)管”向多級(jí)“縱深監(jiān)管”的方式轉(zhuǎn)變。一是狠抓基層防線。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保工作月度例會(huì)制度,逐級(jí)上報(bào)落實(shí)情況,確保第一道防線底子清、守得牢。二是狠抓部門防線。建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,相關(guān)部門定期報(bào)送信息,確保第二道防線時(shí)效強(qiáng)、防范廣。三是狠抓執(zhí)法防線。督促參保單位履法,嚴(yán)查待遇領(lǐng)取違法。近年來(lái)共查處違規(guī)冒領(lǐng)18起,追回基金5.3萬(wàn)元。行政立案13起,行政處罰10.8萬(wàn)元,確保第三道防線無(wú)漏洞、無(wú)死角。
轉(zhuǎn)變獎(jiǎng)懲機(jī)制,打造“績(jī)效社保”
建立健全考核評(píng)估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由“平均主義”向“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的機(jī)制轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)。建立“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)社保聯(lián)點(diǎn)督查機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。二是落實(shí)專項(xiàng)督查。對(duì)工作進(jìn)行全程專項(xiàng)督查,創(chuàng)建良性工作模式。三是落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。實(shí)行考核評(píng)估,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,納入績(jī)效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。先后召開表彰大會(huì)3場(chǎng)次,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金360萬(wàn)元。
轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,打造“溫暖社保”
創(chuàng)新服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)從“坐等經(jīng)辦”向“便民服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。一是提升政策知曉度。全方位宣傳社保惠民政策和法律法規(guī),引導(dǎo)群眾“多繳多得”。去年,該縣城鄉(xiāng)居保按3000元/年繳費(fèi)人數(shù)達(dá)3216人,比上年度增加40.31%;提檔補(bǔ)差852人,補(bǔ)繳金額2600多萬(wàn)元。有1835人選擇參加企業(yè)職保。二是提升服務(wù)便捷度。實(shí)行“一次辦、一窗辦、一證辦”。打造3個(gè)“人社驛站”示范站,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專用電腦和認(rèn)證設(shè)備,方便群眾“就近辦,及時(shí)辦”。三是提升群眾滿意度。發(fā)揮服務(wù)提醒、滿意度調(diào)查等功能,上門為困難群眾提供幫助,群眾幸福指數(shù)成色更足。為群眾上門辦理社保卡1600張,資格認(rèn)證680多人次,發(fā)送退休人員調(diào)待信息23萬(wàn)多條,群眾滿意度明顯提升。(通訊員:江雁?高翔)