長沙市勞動人事爭議仲裁院（以下簡稱“市仲裁院”）內(nèi)，一面寫著“調(diào)解為民，排憂解難”的錦旗被遞到仲裁員陳婷手中。去年，陳婷耐心協(xié)調(diào)化解了曾女士與用人單位的工資糾紛，如今，遠(yuǎn)在千里之外的曾女士托朋友帶來了這份誠摯的謝意，這是一面“遲來”的錦旗，但感謝的心意從沒缺席。

有11年調(diào)解仲裁經(jīng)驗的陳婷已記不清收下了多少面這樣的“勛章”，在長沙經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多元的浪潮中，像陳婷這樣工作在勞動糾紛爭議處理一線的工作人員及相關(guān)組織還有很多。

為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，長沙市人社局多措并舉，不斷創(chuàng)新勞動糾紛處理機制，進一步完善多元調(diào)處化解機制，將勞動糾紛“解憂站”開到了群眾“家門口”，力求把工作做到群眾心坎里。

以“宣”為引，下糾紛預(yù)防“先手棋”

“現(xiàn)場及直播間的朋友們，歡迎大家對我們?nèi)松鏗R訓(xùn)練營的持續(xù)關(guān)注，這期節(jié)目我們與各位分享的主題是《病假及醫(yī)療期管理的一些注意事項》。”

隨著第12場宣講開場，2023年“和諧三湘行”企業(yè)HR訓(xùn)練營活動步入尾聲。作為市人社局開創(chuàng)的特色欄目，仲裁員們走出機關(guān)，走入樓宇、入駐企業(yè)、進駐園區(qū)，向全市企業(yè)HR送去了“精品課”，獲得廣大網(wǎng)友“打CALL”點贊。

“‘和諧三湘行’的效果出乎意料的好，線下我們一般邀請50到60家企業(yè)HR參加,線上直播間平均每場能吸引2萬多人，用戶來自長沙、上海、武漢等地。”市人社局工作人員說道：“現(xiàn)在勞資雙方的學(xué)法、守法、用法意識都越來越強，舉辦這樣的培訓(xùn)宣講活動，讓企業(yè)依法合規(guī)用工，有效地減少了勞動糾紛。”

在幾平米的直播間里打造服務(wù)群眾“新陣地”，是2023年市人社局關(guān)口前移的亮點舉措。今年3月起，“長沙人社直播間”在全省率先開設(shè)，政策專家和業(yè)務(wù)骨干化身主播，與評論區(qū)在線互動答疑，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、勞動法規(guī)等專業(yè)知識進行通俗講解，“干貨滿滿”，成為企業(yè)防范用工風(fēng)險、預(yù)防勞動糾紛的一個新“窗口”。

目前，市人社局已經(jīng)開展各類直播共66場，累計吸引3800萬余人次觀看，線上線下齊發(fā)力人社大宣講格局逐漸成型。

深耕基層，搭建矛盾治理“過濾網(wǎng)”

雨花區(qū)勞動糾紛“一站式”調(diào)處中心（以下簡稱“調(diào)處中心”）設(shè)在區(qū)人社局一樓，進大門右拐就能看到中心首問服務(wù)臺與受理登記室，白底藍(lán)字的“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，優(yōu)化法治化營商環(huán)境”標(biāo)語十分醒目。

“不同部門分工不同，普通人遇到勞動糾紛，一般都會面臨不知道怎么做、該找誰的問題。”大學(xué)生張冉（化名）正在服務(wù)臺前排隊，上半年她的一筆兼職工資被拖欠，在得知公司屬地雨花區(qū)有“一站式”調(diào)處組織后，便特意趕來咨詢。

何為勞動糾紛“一站式”調(diào)處？

仲裁申請人周先生在一次生產(chǎn)事故中受了傷，要求企業(yè)賠償其因此造成的損失，調(diào)解中心接到案件后立刻著手調(diào)解，安排專員、與雙方反復(fù)溝通、簽訂調(diào)解書，15天就走完了全流程，維權(quán)者只需“最多跑一地”，便“勞糾一門清”。

為將矛盾調(diào)處開進便民“快車道”，雨花區(qū)人社局聯(lián)合法院、檢察院、司法局、總工會、工商聯(lián)、城投集團、省律協(xié)，廣泛發(fā)動高校等社會力量，實現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，勞動監(jiān)察、勞動仲裁與司法確認(rèn)等功能銜接配合。前臺首問分流，中室受理調(diào)解，后院依法處置，環(huán)環(huán)相扣、相互賦能。

截止到2023年12月底，在調(diào)處中心紓困下，雨花區(qū)2023年勞動仲裁立案增速同比降低13.01%，區(qū)法院受理的勞動爭議案件數(shù)量大幅下降，相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣開來。長沙縣勞動糾紛“一站式”調(diào)處中心運行一年多來，化解了大量的矛盾，人社部會同全國總工會等單位進行通報表揚，被評為2023年度工作突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織。望城區(qū)率先全市在園區(qū)成立勞資糾紛快處快結(jié)調(diào)解中心，將雷鋒助人熱情融入解調(diào)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的基層勞動人事爭議調(diào)解組織連珠成串。

一張為民解憂、助企無訴的矛盾治理過濾網(wǎng)徐徐鋪展。

多方聯(lián)動，為和諧勞動關(guān)系增添“潤滑劑”

隨著長沙“科技樹”“產(chǎn)業(yè)林”逐漸根深葉茂，城市規(guī)模發(fā)展壯大，勞資矛盾也隨之增長，市仲裁院在全市開展勞動爭議糾紛大排查大調(diào)解活動，將市仲裁院立案的1319件勞動爭議案件，下發(fā)到基層協(xié)助調(diào)解。

“我們充分調(diào)動了人社、住建、應(yīng)急、司法、工會及各區(qū)縣（市）、園區(qū)、街道等各方力量，群策群力，健全多元調(diào)處化解機制。”長沙市勞動人事爭議仲裁院副院長何志敏介紹，市總工會勞動爭議調(diào)解工作室開創(chuàng)了“人社+工會”的裁調(diào)銜接模式，目前已正式揭牌。

關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)主播、外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)給勞動爭議處理帶來的挑戰(zhàn)，今年8月份，市人社局與市中級人民法院聯(lián)合發(fā)布了5例新就業(yè)形態(tài)、靈活用工勞動爭議典型案例，統(tǒng)一辦案尺度，為裁判該類案件指路。

多元巧解勞動糾紛，讓勞動者安“薪”無憂“酬”、企業(yè)無訴一身輕。2023年，長沙市各級勞動人事爭議仲裁委員會共立案受理勞動人事爭議案件超2萬件，案件調(diào)解率超過60%，大調(diào)解、中仲裁、小訴訟的漏斗式解紛格局逐漸建立。