黑龍江大慶市人社系統(tǒng)深入貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)推動學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，深化能力作風建設(shè)，力推全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策改革創(chuàng)新，從“提、補、擴、優(yōu)”四個方面深度挖潛，用最高額度、最快速度、最大力度解決支持重點群體和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、提標：“雙翻番”躋身“國一流”。人社、財政等部門協(xié)同聯(lián)動，制定發(fā)布《關(guān)于提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度的通知》，實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度“雙翻番”舉措，即個人、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度分別由20萬元提高到40萬元、300萬元提高到600萬元，標準全省最高，達到全國一流水平。2023年全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1360戶、3.66億元，放款量是2022年的1.78倍，帶動就業(yè)6000余人，為當?shù)刭J款政策落實20年以來最好水平，以實際行動支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

二、力補：“小投入”成就“大事業(yè)”。在財政資金緊張的情況下，為幫助小微企業(yè)走出難關(guān)，財政部門籌集資金對貸款額度提高部分的貼息資金全部由市、縣財政資金承擔，2023年投入貼息資金210萬元，既解決了眾多小微企業(yè)的燃眉之急，更取得了“小錢辦大事、四兩撥千斤”的成效。

三、 擴面：“單品種”變身“多套餐”。支持和引導(dǎo)經(jīng)辦銀行推出多項創(chuàng)新舉措。推出“結(jié)合貸”，將創(chuàng)業(yè)擔保貸款與金融機構(gòu)的“小微易貸”結(jié)合，實現(xiàn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款無抵押、免擔保、線上辦。開展“組合貸”，將商業(yè)貸款和貼息貸款組合發(fā)放，既保證了企業(yè)貸款額度、縮短了審批時間，又讓企業(yè)享受了貼息的優(yōu)惠。探索“突破貸”，突破以往政策，免除反擔保的貸款從國家政策的10萬元提高到20萬元。創(chuàng)新“無抵貸”，采取“政銀擔”合作方式，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目提供融資服務(wù)，實現(xiàn)無抵押、免擔保、無費用。

四、 優(yōu)服：“實招法”取得“新成效”。從“最近、最快、最簡、最優(yōu)”四維同向發(fā)力，以放管服的“質(zhì)變”推動受益面的“量變”。將經(jīng)辦銀行窗口數(shù)量擴充3倍，貸款申請及審核實現(xiàn)“全城通辦”，最大程度滿足企業(yè)多渠道、就近辦的貸款業(yè)務(wù)需求。創(chuàng)業(yè)擔保貸款申辦時限由文件規(guī)定的15天縮短到11天，最快3天放款，需要申請人提供的證明材料最簡。