今年以來,甘州區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,以標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化源頭治理,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,狠抓制度落實(shí),全區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作取得積極成效。
一是健全機(jī)制狠抓制度落實(shí)。制定《甘州區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資問題管理辦法》和《甘州區(qū)區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任清單》,壓緊靠實(shí)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和用人單位主體責(zé)任。將農(nóng)民工工資拖欠問題列入?yún)^(qū)人大調(diào)研視察議題,制定《甘州區(qū)人大代表關(guān)于農(nóng)民工工資拖欠問題調(diào)研視察工作方案》,召開保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議,對(duì)14個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研視察,并召開座談會(huì),分析存在的問題,提出解決措施,持續(xù)深化推進(jìn)勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。至目前,向相關(guān)部門單位交辦欠薪線索147件,辦結(jié)147件,辦結(jié)率100%。
二是快速維權(quán)高效處置欠薪。堅(jiān)持信訪接訪、電話投訴、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多渠道受理欠薪問題,采取接訴即辦、領(lǐng)導(dǎo)包辦、跟蹤督辦、司法聯(lián)辦、快辦快結(jié),全面化解欠薪問題。對(duì)重大典型案件,安排專人負(fù)責(zé)跟蹤化解。其中,平山湖窯泉礦項(xiàng)目通過采取行業(yè)主管部門包案、責(zé)令限期整改、實(shí)施聯(lián)合懲戒、專題會(huì)議推進(jìn)、進(jìn)展情況通報(bào)等措施,86名農(nóng)民工工資155萬元已全部支付完畢。至目前,共受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)案件160件,兌付2380名農(nóng)民工工資3018萬元;接收“全國、全省根治欠薪線索反映平臺(tái)”欠薪線索1457件,辦理有關(guān)部門轉(zhuǎn)交和網(wǎng)絡(luò)留言160件,辦理信訪件38件,積極化解處置欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情10件,實(shí)現(xiàn)了欠薪案件動(dòng)態(tài)清零。
三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。制定《甘州區(qū)規(guī)范單位合法勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,通過召開專項(xiàng)整治培訓(xùn)會(huì)議和部門聯(lián)合執(zhí)法,引導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,依法參加社會(huì)保險(xiǎn),提高用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障等法律法規(guī)的自覺性。對(duì)接租賃執(zhí)法車輛,完善執(zhí)法硬件配備,完成行政執(zhí)法人員線上培訓(xùn)。今年以來,共開展信息化監(jiān)管全覆蓋、經(jīng)營性娛樂場(chǎng)所未成年人保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法、根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)等各類專項(xiàng)檢查9次,檢查用人單位420戶,涉及勞動(dòng)者4700人,簽訂勞動(dòng)合同4700份,勞動(dòng)合同簽訂率100%。
四是創(chuàng)新方式強(qiáng)化政策宣傳。在全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目推行農(nóng)民工“安全帽維權(quán)聯(lián)系卡”制度,發(fā)放粘貼安全帽維權(quán)聯(lián)系卡5000余張,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在線舉報(bào)、實(shí)時(shí)投訴、“掌上”維權(quán)。通過媒體、微信、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放等渠道,分別向企業(yè)和勞動(dòng)者發(fā)送“致廣大農(nóng)民工朋友的一封信”“致工程建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)的倡議書”,廣泛宣傳,理性維權(quán)。開展“根治欠薪與法同行和諧共建”有獎(jiǎng)答題活動(dòng),積極營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍。今年以來,共開展宣傳8次,發(fā)放各類宣傳資料3600余份、宣傳手冊(cè)1500余份,懸掛橫幅140條、召開宣講會(huì)議3(場(chǎng))次,咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)600余人。
五是加強(qiáng)誠信建設(shè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行欠薪聯(lián)合懲戒制度,將5家企業(yè)列入失信聯(lián)合懲戒名單,5家企業(yè)列入重大勞動(dòng)保障違法行為公布,對(duì)15家企業(yè)進(jìn)行行政處罰。打造守法誠信典型,評(píng)定區(qū)級(jí)誠信企業(yè)10家,市級(jí)誠信企業(yè)35家。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)用工監(jiān)察,組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次,協(xié)調(diào)處理新業(yè)態(tài)領(lǐng)域欠薪案件5件。開展集體協(xié)商“要約行動(dòng)”,有序推進(jìn)集體協(xié)商要約工作,全區(qū)集體合同簽訂率100%。深入開展“和諧同行”企業(yè)培育共同行動(dòng),培育企業(yè)1家。
下一步,甘州區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作將以“三抓三促”行動(dòng)和“察實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事”活動(dòng)為契機(jī),圍繞緊盯“一個(gè)目標(biāo)”(保障勞動(dòng)者報(bào)酬按時(shí)足額發(fā)放),提升“兩種能力”(依法快速查處案件能力、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力),用好“三個(gè)平臺(tái)”(全國、全省根治欠薪線索反映平臺(tái),“隴明公”監(jiān)管平臺(tái)),推動(dòng)“六化”建設(shè)(法治化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)格化、系統(tǒng)化),深入開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),全力以赴開展根治欠薪集中攻堅(jiān),確保冬季停工不停酬,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。(劉波 宋吉鵬)