近年來，云南省曲靖市沾益區(qū)著力加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，在村（社區(qū)）建立殘疾人精準(zhǔn)服務(wù)工作站、殘疾人協(xié)會(huì)，搭建起服務(wù)殘疾人的橋梁和紐帶，在殘疾人托養(yǎng)、無(wú)障礙改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作中著力提高精細(xì)化服務(wù)水平，將精準(zhǔn)服務(wù)做到殘疾人的心坎上。

沾益區(qū)九龍社區(qū)天生壩14村村民肖有長(zhǎng)的妻子和女兒存在不同程度的精神和智力殘疾，沾益區(qū)殘聯(lián)通過入戶走訪把他家確定為2023年“陽(yáng)光家園”重度肢體、精神和智力殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象，今年下半年每月托養(yǎng)服務(wù)工作人員上門開展一次健康護(hù)理和社會(huì)適應(yīng)能力輔導(dǎo)，提供針對(duì)性、個(gè)性化的“保姆式”服務(wù)。

看著妻子和女兒心情慢慢變得開朗，病情逐漸好轉(zhuǎn)，肖有長(zhǎng)感覺生活有了溫暖，日子有了盼頭。他高興地說：“我媳婦和姑娘都是殘疾人，殘聯(lián)實(shí)施的‘陽(yáng)光家園’托養(yǎng)服務(wù)是免費(fèi)上門服務(wù)，通過服務(wù)，她們?cè)絹碓胶昧耍腋杏X家里充滿了陽(yáng)光和希望。”

為幫助精神、智力、重度肢體殘疾人增強(qiáng)生活信心，提升生活參與能力，提高生活質(zhì)量，沾益區(qū)自2016年開始實(shí)施“陽(yáng)光家園”居家托養(yǎng)上門服務(wù)，區(qū)殘聯(lián)通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，為確保每一位殘疾人都能得到符合自身實(shí)際的幫助，沾益區(qū)殘聯(lián)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在第一次上門服務(wù)中重點(diǎn)了解掌握殘疾人的身體狀況、家庭情況、實(shí)際困難和需要，通過提供“菜單式”精準(zhǔn)服務(wù)，讓殘疾人自主選擇服務(wù)內(nèi)容，確保“一人一方案”。

同時(shí)，建立定期回訪機(jī)制，對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行跟蹤問效，準(zhǔn)確掌握殘疾人服務(wù)需求的變化和對(duì)所享受服務(wù)評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人提供最需要，最實(shí)用的服務(wù)。如今，這項(xiàng)服務(wù)已惠及1800余名殘疾人。

金龍街道云龍社區(qū)的崔茶兵，一周歲的時(shí)候因病引起小兒麻痹，導(dǎo)致雙腿殘疾，生活十分困難，2021年他經(jīng)過多方考慮，想通過養(yǎng)羊增加收入，苦于沒有創(chuàng)業(yè)資金，他到沾益區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行了求助。區(qū)殘聯(lián)的工作人員通過實(shí)地走訪核查和了解論證，認(rèn)為可行，便幫助他申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貼息貸款，購(gòu)買了16只羊搞起了養(yǎng)殖。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，目前已經(jīng)發(fā)展到70多只，不僅養(yǎng)活了自己，還為家里增加了收入，成為了殘疾人致富帶頭人。

“區(qū)殘聯(lián)對(duì)我的幫助很大，前年我想養(yǎng)羊但家里非常困難，殘聯(lián)知道我這個(gè)情況，幫助我申請(qǐng)了5萬(wàn)元錢的貼息貸款，現(xiàn)在我一年可以賣出15到16只羊，收入在2萬(wàn)元到3萬(wàn)元，日子也越來越好了，感謝殘聯(lián)對(duì)我的幫助。”崔茶兵高興地說。

近年來，沾益區(qū)轉(zhuǎn)變思路，聚焦“精”和“準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)多元化幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，變“授人以魚”為“授人以漁”。一方面開展以生豬、家禽養(yǎng)殖，蠶桑、中藥材種植為主的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，另一方面開展面點(diǎn)、廚師、電焊、按摩理療、農(nóng)村電商、直播等職業(yè)等級(jí)、從業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多的殘疾人都能掌握一技之長(zhǎng)；同時(shí)鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)，幫助有發(fā)展意愿和一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)。2014年至今幫助創(chuàng)業(yè)殘疾人申報(bào)了172戶示范戶，12個(gè)示范點(diǎn)和4個(gè)示范基地，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300多萬(wàn)元。五年來城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)新增1200余名。

沾益區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)楊陽(yáng)介紹，區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)為核心，以把準(zhǔn)殘疾人需求為宗旨，為殘疾人提供“量體裁衣”式精準(zhǔn)服務(wù)，著力實(shí)施“黨建領(lǐng)航結(jié)對(duì)共建、黨建聚力愛心奉獻(xiàn)、黨建賦能深入一線、黨建融合多方聯(lián)誼”四項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好殘疾人的“娘家人、貼心人”，不斷提升殘疾人幸福感，積極構(gòu)建黨群共建基層治理格局。(顧正暉、尹文勇、王燕)