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福建寧德:創(chuàng)業(yè)扶上馬 發(fā)展送一程

2023.11.07

近年來(lái),寧德市委、市政府高度重視高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作。

金秋時(shí)節(jié),在福安曉陽(yáng)鎮(zhèn)恩輝農(nóng)博園里,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生林恩輝正忙著通過(guò)直播推廣云山曉陽(yáng)高山晚熟葡萄,訂單一頭連著五湖四海的消費(fèi)者,一頭連著果農(nóng)的錢袋子,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給農(nóng)村帶來(lái)了新點(diǎn)子、新理念和新氣象。近年來(lái),寧德市委、市政府高度重視高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作,在全省率先為高校畢業(yè)生量身定制一系列扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施,扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)扶上馬,發(fā)展正當(dāng)時(shí)。寧德市廣大高校畢業(yè)生積極響應(yīng)黨和國(guó)家提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召,主動(dòng)投身創(chuàng)業(yè)熱潮,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,形成了扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的寧德經(jīng)驗(yàn)。目前,全市創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生從聯(lián)合會(huì)成立之初的1376人,增加到2661人;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由1022個(gè)增長(zhǎng)到2519個(gè),涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫創(chuàng)作等20多個(gè)行業(yè),帶動(dòng)就業(yè)17646人。

政策持久幫扶  優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

幫扶政策賦能,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。近年來(lái),為了進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持全市高校畢業(yè)生開(kāi)拓創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè),寧德市陸續(xù)下發(fā)《扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)暫行辦法》《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》《進(jìn)一步做好扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作的若干意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,2022年12月又出臺(tái)了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生來(lái)寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》,在引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地發(fā)展、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持、創(chuàng)業(yè)融資和政府采購(gòu)扶持、落實(shí)稅收減免政策、提升創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)安居保障、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳引領(lǐng)等方面出實(shí)招,為更好地扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供政策保障。

政府創(chuàng)建平臺(tái),學(xué)生大展身手。記者來(lái)到福安大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園見(jiàn)到,園區(qū)各種辦公設(shè)備一應(yīng)俱全,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生“拎包入駐”,更關(guān)鍵是還提供各類政策咨詢服務(wù),讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生有家更有愛(ài)。

據(jù)了解,目前,全市共建有14個(gè)創(chuàng)業(yè)園,可為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù),積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生參與鄉(xiāng)村振興。還通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)成果展集中展示高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的成果,提升高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的品牌影響力和社會(huì)效益,使創(chuàng)業(yè)成果更好地走向市場(chǎng)。至今已連續(xù)舉辦六屆寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果展、5次專場(chǎng)年貨節(jié),累計(jì)銷售額5000多萬(wàn)元。

真金白銀資助  激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能

“對(duì)于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生來(lái)說(shuō),資金短缺是最大短板。畢業(yè)大學(xué)生融資能力有限,沒(méi)有資金,很多想法都沒(méi)法實(shí)現(xiàn),而有了政府的資金幫扶,就讓很多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目得到激活,形成了良好的循環(huán)。”福安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)黨支部書記、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林恩輝說(shuō)。

近年來(lái),寧德市持續(xù)對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)能手給予資助。根據(jù)大學(xué)生等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、帶動(dòng)就業(yè)、市場(chǎng)前景等,每年評(píng)選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予3萬(wàn)元至10萬(wàn)元的資金資助;每?jī)赡暾J(rèn)定一次創(chuàng)業(yè)能手,給予每人2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。自2013年起,寧德市級(jí)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共評(píng)選出433個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目,累計(jì)給予1953萬(wàn)元資金資助;2016年起,寧德市初創(chuàng)三年市級(jí)資助項(xiàng)目共評(píng)選出256個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目,給予1165萬(wàn)元資金資助。同時(shí),組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)名參加省級(jí)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量連續(xù)八年獲得全省第一,累計(jì)獲獎(jiǎng)金額達(dá)1218萬(wàn)元。

同時(shí),還提供各類政策資金扶持。包括求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等一系列扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,2022年,共發(fā)放各類補(bǔ)貼1004.82萬(wàn)元。為解決融資問(wèn)題,在寧德市創(chuàng)業(yè)的大中專院校(含技校)在校生及畢業(yè)5年內(nèi)的畢業(yè)生可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,符合貸款貼息條件的,由財(cái)政予以貼息。2022年,共為149名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3282.2萬(wàn)元。此外,還讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受“天湖人才”政策待遇。

授人以魚(yú),不如授人以漁。自2012年起,對(duì)全市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行梳理,建立創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬,并做到每月更新。為提高畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)技能,提升創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的“存活率”,寧德市組織專家導(dǎo)師對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行巡診,采用實(shí)地走訪、座談會(huì)、創(chuàng)業(yè)沙龍等形式,了解高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況,對(duì)企業(yè)遇到的問(wèn)題開(kāi)展面對(duì)面問(wèn)診,針對(duì)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出政策指導(dǎo)與經(jīng)驗(yàn)交流,取得良好成效。2022年,共開(kāi)展各類高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)54次,參與活動(dòng)導(dǎo)師141人次,指導(dǎo)幫扶畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)604個(gè),參加幫扶的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生1308人次。同時(shí),對(duì)有意愿參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的高校畢業(yè)生,發(fā)放職業(yè)技能電子培訓(xùn)券,讓其免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提升其創(chuàng)業(yè)能力。

積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 扎根基層發(fā)展

通過(guò)政策加持,資金賦能,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在寧德市成為畢業(yè)大學(xué)生解決就業(yè),實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)的新渠道。許多高校畢業(yè)生胸懷濃厚的家鄉(xiāng)情懷,毅然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),福澤桑梓。

林恩輝就在2008年畢業(yè)后,毅然辭去高薪的金融工作,回到曉陽(yáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了福安市曉陽(yáng)鎮(zhèn)恩輝農(nóng)博園,并依托恩輝農(nóng)博園,創(chuàng)辦了“曉陽(yáng)鄉(xiāng)村眾創(chuàng)空間”,采取“非公黨建+青年眾創(chuàng)空間+脫貧攻堅(jiān)”模式,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶領(lǐng)建檔立卡貧困戶發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

“80后”起跑,“90后”接力。屏南的邱桂敏, 2016年從合肥學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)回到家鄉(xiāng)屏南縣創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了屏南縣一糯千金農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,以“農(nóng)戶+合作社+互聯(lián)網(wǎng)+文創(chuàng)品牌”的創(chuàng)業(yè)模式,創(chuàng)建并拓展了“我在屏南有畝田”品牌,帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕衽c10余名大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過(guò)推廣“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工”新模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收9000余元。

這些高校畢業(yè)生用自己亮麗的青春,點(diǎn)燃周圍每個(gè)人的激情,用自己掌握的新技術(shù)、新理念,帶動(dòng)鄉(xiāng)親們共同致富。如屏南的“小田姑娘”——田小宇,公司通過(guò)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電商直播基地的運(yùn)作方式,將農(nóng)產(chǎn)品電商,線上銷售、直播電商、社交電商、主播孵化、供應(yīng)鏈,農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)的整合能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合。依托各方政策資源優(yōu)勢(shì),搭建起“基地直供+村播活動(dòng)+電商培訓(xùn)+IP打造+內(nèi)容制作”的公共服務(wù)鏈。

小田姑娘官網(wǎng)旗艦店已擁有460萬(wàn)粉絲;直播間數(shù)量15個(gè);成功孵化主播60人,其中銷售額達(dá)200多萬(wàn)元的18人,有45人銷售額達(dá)到50多萬(wàn)元;300多人就業(yè),吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年50余人,幫助全國(guó)1萬(wàn)多家農(nóng)戶解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路的問(wèn)題,幫助貧困戶增收200余萬(wàn)元,農(nóng)戶增收3000萬(wàn)元,服務(wù)企業(yè)20余家,2021年創(chuàng)業(yè)以來(lái),累計(jì)直播帶貨銷售金額達(dá)4.8億元。

在發(fā)展地方傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,注重科研創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大,帶動(dòng)就業(yè)、造福于民。霞浦的葉周敏, 2017年成立福建大漁豐水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司,帶動(dòng)就業(yè)68人,產(chǎn)值2000萬(wàn)元。在斗米村投入生態(tài)網(wǎng)箱,養(yǎng)殖東海生態(tài)大黃魚(yú),并開(kāi)始幫助村民銷售養(yǎng)殖作物以及捕撈水產(chǎn)品。2018 年起,葉周敏與其公司增設(shè)海上養(yǎng)殖、捕撈、產(chǎn)品運(yùn)輸、分裝等崗位,面向漁民創(chuàng)造了大量且穩(wěn)定的職業(yè)崗位。

2020年,葉周敏對(duì)接母校閩江學(xué)院,在斗米村已澳養(yǎng)殖基地投入數(shù)字孿生養(yǎng)殖平臺(tái),在養(yǎng)殖過(guò)程中加入科技元素,減少外海養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)。2021年3月21日,在習(xí)近平總書記訪閩考察調(diào)研時(shí),葉周敏作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生代表得到接見(jiàn),并得到充分肯定與鼓勵(lì)。

寧德市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一批又一批的高校畢業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生深耕基層一線,成為引領(lǐng)寧德廣大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的標(biāo)桿品牌,助力寧德市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展,造就了自主創(chuàng)業(yè)的寧德經(jīng)驗(yàn)。


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