今年以來，福建省寧德市堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，結(jié)合本地區(qū)勞動(dòng)保障維權(quán)實(shí)際建立“1234”全域網(wǎng)格化機(jī)制，通過“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級協(xié)理、四方聯(lián)動(dòng)”，走出了一條根治欠薪全域網(wǎng)格化的新路子。

一級執(zhí)法，即以縣為單位建立一級網(wǎng)格，通過“1+N”片區(qū)執(zhí)法提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法實(shí)效。在每個(gè)縣的勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)下設(shè)N個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)分片包區(qū)對應(yīng)負(fù)責(zé)N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（二級網(wǎng)格），常態(tài)化開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳、日常巡查檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、舉報(bào)投訴查處、違法違規(guī)行為行政處理處罰、勞動(dòng)保障年度書面審查和誠信等級評價(jià)等。同時(shí)，有效督促落實(shí)崗前維權(quán)教育機(jī)制，預(yù)防處理突發(fā)事件，及時(shí)查處各網(wǎng)格上報(bào)的用人單位違法行為，跟蹤監(jiān)督誠信等級較低的用人單位。

二級監(jiān)管，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位建立二級網(wǎng)格，實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)用”，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管力量,將欠薪監(jiān)管直抵基層末梢。各縣（市、區(qū)）開發(fā)基層公共管理和社會服務(wù)崗位，聘用熟悉根治欠薪政策法規(guī)、了解相關(guān)業(yè)務(wù)的大學(xué)生擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1名協(xié)管員，線上、線下排查欠薪問題和制度落實(shí)情況，協(xié)助處理一般勞動(dòng)保障監(jiān)察案件，建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化對三級網(wǎng)格的監(jiān)管，基層監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三級協(xié)理，即以行政村（社區(qū)）為單位建立三級網(wǎng)格，強(qiáng)化日常巡查，把欠薪治理延伸至村（居）一級。每個(gè)行政村（社區(qū)）確定1名網(wǎng)格長、若干名勞動(dòng)保障協(xié)理員，匯總、審核、上報(bào)、監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工等信息，分析在建工程項(xiàng)目（企業(yè)）水費(fèi)、稅收繳納情況及工人反映內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)并上報(bào)項(xiàng)目（企業(yè)）勞資糾紛，協(xié)助一二級網(wǎng)格處理糾紛、送達(dá)文書等。同時(shí)，根據(jù)人力資源社會保障行政部門的委托，接受、轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)勞動(dòng)保障違法違規(guī)行為舉報(bào)投訴，協(xié)助、配合勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作。三級網(wǎng)格作用的發(fā)揮，讓欠薪問題得以早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效減少了欠薪投訴。

四方聯(lián)動(dòng)，即市、縣、鄉(xiāng)、村四方力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)提升根治欠薪工作水平。市治欠辦統(tǒng)籌指揮各縣（市、區(qū)）一級、二級、三級網(wǎng)格力量，依托全市交流群、全市在建項(xiàng)目群、全市欠薪投訴處置平臺，對全市在建工程項(xiàng)目落實(shí)治欠保支各項(xiàng)制度、各縣（市、區(qū)）欠薪線索核實(shí)處置和辦而未結(jié)情況、立案查處情況進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)行周通報(bào)制度，較大問題通報(bào)至各縣（市、區(qū)）治欠領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)提請市政府召開會議部署推進(jìn)。今年6月以來，市政府已召開4次會議研究部署根治欠薪工作。今年5月以來，市治欠辦對縣實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)12次，通過騰訊會議對勞資專管員、勞動(dòng)保障監(jiān)察員（協(xié)管員）培訓(xùn)2次。在指揮調(diào)度、培訓(xùn)指導(dǎo)雙重作用下，市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)同根治欠薪水平大幅提高。