今年43歲的王茂盛是甘肅臨洮縣中鋪鎮(zhèn)王家溝村村民。走進(jìn)王茂盛家的庭院，百合的清香撲鼻而來(lái)。分揀、打包、裝箱，各環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。直播之余，他也會(huì)推著輪椅走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看上去樂(lè)觀開(kāi)朗、充滿(mǎn)自信。

2013年外出務(wù)工時(shí)，王茂盛不幸意外受傷，導(dǎo)致高位截癱。做完手術(shù)康復(fù)訓(xùn)練的那幾年，他找不到未來(lái)的方向，一度消沉絕望。在甘肅省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地新狄電商的幫助下，通過(guò)上門(mén)培訓(xùn)、手把手指導(dǎo)，王茂盛學(xué)會(huì)了開(kāi)網(wǎng)店、做運(yùn)營(yíng)。“不能走路，還可以靠雙手吃飯！”2022年，王茂盛的網(wǎng)店銷(xiāo)售額突破300余萬(wàn)元。自己致富的同時(shí)，還為村民們的百合找到了銷(xiāo)路，提供了家門(mén)口的就業(yè)機(jī)會(huì)。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地，是公共就業(yè)服務(wù)體系的主要組成部分。甘肅省把省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）建設(shè)作為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作的重要抓手，采取政府推動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)支持的方式，積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，多舉措扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。截至目前，全省累計(jì)評(píng)定省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地156家，其中有5家被人社部評(píng)定為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

政策扶持促企業(yè)“破殼”成長(zhǎng)

“創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地是以培育和壯大創(chuàng)業(yè)主體為目的，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投融資服務(wù)、法律援助、事務(wù)代理等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。”甘肅省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，省人社廳修訂印發(fā)了省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）管理辦法，調(diào)整省級(jí)孵化基地評(píng)定條件，完善對(duì)孵化基地和在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體的扶持政策，明確規(guī)定開(kāi)展實(shí)地評(píng)估和分級(jí)認(rèn)定，強(qiáng)化省級(jí)孵化示范基地動(dòng)態(tài)管理。

一攬子扶持政策，為孵化基地做大做強(qiáng)、為入孵企業(yè)“破殼”成長(zhǎng)提供了有力保障——

專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，從省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中對(duì)當(dāng)年新評(píng)定的省級(jí)孵化基地按照60萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助；激勵(lì)省級(jí)孵化基地提質(zhì)增效、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的省級(jí)孵化基地給予一定補(bǔ)助；激勵(lì)省級(jí)孵化基地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，對(duì)創(chuàng)建成功的給予80萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

2016年以來(lái)，累計(jì)為省級(jí)孵化基地落實(shí)省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金1.98億元，惠及了絕大多數(shù)省級(jí)基地，有效降低了入駐（孵）小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本，增強(qiáng)了小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展動(dòng)力。

建設(shè)具有地方特色的孵化基地

在省級(jí)孵化基地創(chuàng)建過(guò)程中，甘肅各地緊密結(jié)合地域特點(diǎn)，建設(shè)具有地方特色的孵化基地。因地制宜建好“搖籃”，企業(yè)孵化跑出“加速度”。

在蘭白科技改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)打造白銀科技企業(yè)孵化器等一批科技類(lèi)孵化基地。基地通過(guò)共享基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、打造科技金融服務(wù)平臺(tái)、共建蘭州大學(xué)白銀產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資對(duì)接等系列孵化服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

在河西地區(qū)，發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)勢(shì)，培育打造酒泉故事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等孵化基地。在敦煌小鎮(zhèn)，圍繞敦煌元素，打造集文創(chuàng)、旅游、特色餐飲、工藝品銷(xiāo)售等為一體的綜合創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體110余戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)1200余人。

在隴東地區(qū)，結(jié)合地產(chǎn)豐富、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的特點(diǎn)，建設(shè)天水智能眾創(chuàng)科技有限公司等一批電子商務(wù)孵化基地。秉承產(chǎn)業(yè)化、多樣化、本土化、流程化的孵化思路，先后創(chuàng)新開(kāi)展“冀農(nóng)大講堂”“隴創(chuàng)大講堂”“創(chuàng)客俱樂(lè)部”“千店計(jì)劃”等系列活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)設(shè)“直播創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)”抖音號(hào)、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在甘谷”視頻號(hào)等，開(kāi)展線(xiàn)上培訓(xùn)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。

“在省級(jí)孵化基地創(chuàng)建過(guò)程中，我們還注重對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的傾斜支持。”甘肅省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“通過(guò)適當(dāng)降低省級(jí)孵化基地評(píng)定條件，積極引導(dǎo)這些地區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的各類(lèi)群體進(jìn)入孵化基地創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，幫助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

提供全方位、一站式創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)

“入駐孵化基地后，有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。怎樣建立銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，如何更好提供售后服務(wù)，方方面面學(xué)到了很多。現(xiàn)在我們的銷(xiāo)售量已經(jīng)上升了50%。”

“孵化基地有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，針對(duì)企業(yè)涉及的領(lǐng)域提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，還有一站式服務(wù)。作為創(chuàng)業(yè)者省去了很多時(shí)間，可以專(zhuān)心在自己的產(chǎn)品里，做出更好的品質(zhì)。”

采訪(fǎng)過(guò)程中，記者聽(tīng)到了很多這樣的話(huà)語(yǔ)，感受到了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想和干勁活力。

“孵化基地建設(shè)工作始終堅(jiān)持以全要素資源集聚和提供優(yōu)質(zhì)孵化服務(wù)為目標(biāo)，建立孵化基地管理制度、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度、出孵入孵（駐）制度、專(zhuān)職工作人員職責(zé)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和事務(wù)代辦流程等制度體系，為入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)者提供全方位、一站式的服務(wù)。”甘肅省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以甘肅鼎譽(yù)創(chuàng)業(yè)孵化園為例，采用“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)體系，聘請(qǐng)11名資深創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和成功企業(yè)家組建導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，對(duì)接6名資深從業(yè)人員擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員，配備8名業(yè)務(wù)人員作為專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，為入駐企業(yè)提供高效、便捷的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

為了給創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，甘肅省人社廳還先后組織多期省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）建設(shè)工作培訓(xùn)班，旨在提高省級(jí)孵化基地專(zhuān)職工作人員專(zhuān)業(yè)化、綜合性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

立足省內(nèi)，對(duì)接省外。甘肅省人社廳還利用東西部勞務(wù)協(xié)作的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極促進(jìn)山東孵化基地與省內(nèi)孵化基地結(jié)對(duì)共建，成立“魯甘創(chuàng)業(yè)孵化基地聯(lián)盟”，在臨夏州、定西市、隴南市掛牌成立“魯甘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師之家”，充分利用山東省人才、智力、資金等資源優(yōu)勢(shì)，在基地運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化、融資對(duì)接、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面為甘肅省孵化基地發(fā)展給予幫扶指導(dǎo)，不斷提升基地孵化能力和運(yùn)營(yíng)管理水平。（中國(guó)組織人事報(bào)記者 劉娟）