近年來，臨滄市臨翔區(qū)按照“抓重點、破難點、創(chuàng)亮點”的工作思路，積極推進城市基層黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新試點工作，通過“一網(wǎng)四驅(qū)”城市基層治理新途徑，全面提升城市基層治理效能。

織密組織體系“一張網(wǎng)”，打通城市基層治理壁壘。持續(xù)深化基層黨組織體系網(wǎng)和社會治理體系網(wǎng)“兩網(wǎng)融合”，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“五級網(wǎng)格”治理體系，將“雙報到雙服務(wù)雙報告”與城市治理有機結(jié)合，健全網(wǎng)格聯(lián)系點制度，組織234家市、區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、公立醫(yī)院黨組織常態(tài)化下沉社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)系服務(wù)群眾。堅持“行業(yè)管”與“屬地管”相結(jié)合，將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體納入城市基層黨建總體布局，推動街道全面成立“兩新”組織黨支部，社區(qū)全面設(shè)立“兩新” 組織黨建工作站，構(gòu)建“垂屬共建、共融共創(chuàng)、服務(wù)共享”的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建新格局。

聚焦“擴能減負(fù)”驅(qū)動，開足城市基層治理“馬力”。制定出臺一批為基層擴能減負(fù)的制度措施，推動“五項權(quán)力”下放街道，社區(qū)行政服務(wù)事項從111項減少到64項，街道社區(qū)職能向抓黨建、抓治理、抓服務(wù)轉(zhuǎn)變。建立社區(qū)工作者“三崗十八級”職業(yè)發(fā)展體系，探索推進2個社區(qū)“名書記”工作室試點創(chuàng)建工作，聚焦“小單元”撬動“大治理”，分類推行“三自”“四全”“六微”模式，在推動小區(qū)自我管理、自我服務(wù)中逐步補齊城市基層治理的短板，深化共建共治共享城市基層治理格局。

構(gòu)建“智慧大腦”驅(qū)動，筑牢城市基層治理“底板”。運用大數(shù)據(jù)、GIS地理信息系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建城市社區(qū)智慧治理平臺，開發(fā)“臨翔網(wǎng)格員”管理小程序和“臨翔慧民居”居民用戶小程序，建立“網(wǎng)上報事、分級辦理、平臺派單、居民評價”的社情民意辦理機制，構(gòu)建“一屏知全域、一網(wǎng)管全局”的智慧化城市治理模式，2900余件安全隱患、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等民情訴求依托信息化手段得到快速有效化解。

做優(yōu)“服務(wù)載體”驅(qū)動，點燃城市基層治理“引擎”。織密黨群服務(wù)陣地群，把黨群服務(wù)站點建到居民小區(qū)、商圈市場、城市人流密集地段，打造城市“15分鐘便民服務(wù)圈”。鼓勵社區(qū)黨組織領(lǐng)辦“紅色物業(yè)”“紅色家政”，按照“1個社區(qū)黨組織領(lǐng)辦的經(jīng)濟實體，整合N個周邊商家，輻射N個小區(qū)”的模式，探索在錦鳳社區(qū)成立社區(qū)公司，聚焦“衣食住行娛教醫(yī)養(yǎng)”等居民需求，采取市場化手段打造“超”系列服務(wù)品牌，構(gòu)建“全時、全齡、全域”的社區(qū)服務(wù)體系。在滿足居民“家門口”多元化需要的同時，社區(qū)“紅色物業(yè)”先后向3600余人提供茶藝、手工、月嫂等技能培訓(xùn)，為社區(qū)閑置勞動力提供“家門口”就業(yè)創(chuàng)收的機遇。

打造“志愿隊伍”驅(qū)動，激發(fā)城市基層治理“活塞”。積極探索開展“大黨建”引領(lǐng)“大群團”活動，以城市社區(qū)、新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等領(lǐng)域為重點組建群團組織69個，培育“城市小主人”“趣科普·智同行”等一批志愿服務(wù)品牌。聚焦社區(qū)內(nèi)孤寡、重病、殘疾等特殊群體，充分整合在職黨員和居住地黨員等力量，組建網(wǎng)格志愿服務(wù)隊，廣泛開展上門代辦、上門體檢、免費理發(fā)、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。（楊承恩 阮露明丹）