今年以來，面對新就業(yè)形態(tài)勞動爭議案件數(shù)量持續(xù)增長、類型復(fù)雜、調(diào)處難度不斷加大的情況，廈門市湖里區(qū)勞動人事爭議仲裁院積極探索新業(yè)態(tài)勞動糾紛化解新模式，聚焦“三個突出”，創(chuàng)新工作機制，強化源頭治理，切實促進新業(yè)態(tài)勞動關(guān)系長遠發(fā)展。

一是突出“聯(lián)動”，暢通渠道。擬定《湖里區(qū)維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益工作措施》和《廈門市湖里區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)基地工作方案》，由仲裁院牽頭在基地開展協(xié)同化解新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益糾紛工作，暢通勞動關(guān)系、不完全符合確立勞動關(guān)系情形、個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等各類新業(yè)態(tài)從業(yè)者維權(quán)通道。各相關(guān)單位安排人員在基地駐點服務(wù)，屬于勞動關(guān)系的糾紛主要通過調(diào)解仲裁程序處理，其他關(guān)系的糾紛分流由人民調(diào)解員處理，工會工作人員、法律援助律師還可依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時介入幫扶，解決了新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)分不清、到處跑的問題。

二是突出“調(diào)解”，立足解困。湖里區(qū)依托已建立的“區(qū)-街-居-企”多級調(diào)解體系，充分發(fā)揮“零距離、一站式”調(diào)解仲裁一線工作法的作用，采用委托調(diào)解、仲裁審查、巡回仲裁等方法，針對轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動爭議案件進行依法高效調(diào)處，促進各方形成合力，推動新就業(yè)形態(tài)勞動爭議案件快速、合法、合理解決，助力提升新就業(yè)形態(tài)勞動者生活品質(zhì)，增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的幸福感、獲得感、安全感。2022年以來，湖里區(qū)各街道勞動爭議調(diào)解組織共收到涉及新就業(yè)形態(tài)的勞動爭議254件，涉及勞動者302人，通過基層調(diào)解組織達成調(diào)解協(xié)議的191件。其中騎手和網(wǎng)約車行業(yè)因平臺結(jié)算產(chǎn)生的爭議占爭議總數(shù)的90%，此類糾紛雖難以確定屬于不完全符合確立勞動關(guān)系情形或是個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動的法律關(guān)系，但基層調(diào)解組織基于維護勞動者合法權(quán)益、促進爭議快速化解的目的，仍由調(diào)解員積極介入調(diào)解、促進勞動者與平臺或企業(yè)達成一致意見，雙方和解率達51%。

三是突出“預(yù)防”，強化治理。依托信息化建設(shè)，持續(xù)動態(tài)監(jiān)測轄區(qū)用工基數(shù)和勞動爭議發(fā)展態(tài)勢，關(guān)注新業(yè)態(tài)勞動糾紛數(shù)量發(fā)展趨勢。與人力資源企業(yè)、“菜鳥驛站”站點等新業(yè)態(tài)人員管理單位建立聯(lián)系渠道，“錨定”短時間內(nèi)用工人數(shù)變動較大的企業(yè)，分析平臺經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)勞動爭議特點，提醒用人單位強化用工合同、工資福利等方面的管理。與非公黨建、工會組織等建立信息共享機制，及時發(fā)現(xiàn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員反應(yīng)集中的問題、企業(yè)，及早介入預(yù)防指導(dǎo)，加強勞動糾紛預(yù)防預(yù)警，實現(xiàn)各部門共享數(shù)據(jù)，為高效開展源頭治理奠定基礎(chǔ)。