為進(jìn)一步提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,近年來湖北省黃石市人社局努力打造社保集成式便民服務(wù)模式,一體化推進(jìn)社保服務(wù)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”“上門辦”“下沉辦”“彈性辦”及暖心跟蹤服務(wù),打造最具集成力的社保“6+1”政務(wù)服務(wù)模式。
一窗通辦,實現(xiàn)綜柜服務(wù)“全流程集成”。以黃石市民之家“一窗通辦”改革為契機(jī),實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)“大綜柜”升級版。升級后,“一窗通辦”窗口主要業(yè)務(wù)由參保登記、繳費(fèi)核定、人員變更等“進(jìn)口”業(yè)務(wù),擴(kuò)展到退休審批、待遇計發(fā)申領(lǐng)、退休服務(wù)等“出口”業(yè)務(wù),累計將98項高頻、低風(fēng)險社保前臺業(yè)務(wù)統(tǒng)一移交受理,實現(xiàn)從參保到退休的全周期、全流程式社保綜柜服務(wù),實現(xiàn)了“前臺綜合收件、中臺分類流轉(zhuǎn)、后臺分類審批”的審批服務(wù)模式,破解了辦事群眾“滿場跑、到處找”的難題。
一網(wǎng)通辦,實現(xiàn)線上服務(wù)“一鍵辦理”。以上線全省企業(yè)職工社會保險集中信息系統(tǒng)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌為契機(jī),實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,梳理近100項社保服務(wù)事項流程,130個服務(wù)事項與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)對接,近70%的社保事項可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄂匯辦”APP、自助一體機(jī)等網(wǎng)辦、自助辦。采取“線上+線下、宣傳+培訓(xùn)、定點(diǎn)+移動”相結(jié)合的方式,發(fā)布“黃石社保微課堂”、舉辦直播及線下培訓(xùn),圍繞網(wǎng)辦操作指南進(jìn)行講解,方便廣大參保服務(wù)對象及時掌握集中系統(tǒng)上線前后的經(jīng)辦變化,享受足不出戶,一鍵辦理的便利。
跨域通辦,實現(xiàn)異地服務(wù)“全域協(xié)同”。主動謀劃“武鄂黃黃”武漢都市圈民生同保,牽頭啟動“武鄂黃黃”社保經(jīng)辦服務(wù)一體化發(fā)展,簽署合作協(xié)議書,發(fā)布工作方案,打造湖北省社保經(jīng)辦服務(wù)一體化改革先行區(qū)。將社會保險數(shù)據(jù)信息共享、待遇領(lǐng)取資格協(xié)助認(rèn)證、靈活就業(yè)社保業(yè)務(wù)通辦、工傷保險醫(yī)療協(xié)查合作、違規(guī)領(lǐng)取待遇異地協(xié)查等納入第一批合作事項清單;建立“跨市協(xié)辦”工作群,為群眾提供幫辦、代辦服務(wù),打破事項辦理屬地限制,打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享的難點(diǎn)堵點(diǎn)。截至目前累計協(xié)同辦理事項近1000件。
上門辦,實現(xiàn)社保服務(wù)“入戶入企”。建立孤寡老人、高齡老人、殘疾老人等特殊群體服務(wù)名單,聯(lián)合銀行、社區(qū)、下沉黨員圍繞社保卡申領(lǐng)維護(hù)、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、社保權(quán)益查詢等方面,為他們提供“適老化”服務(wù)。深入企業(yè)社區(qū),實現(xiàn)惠民政策送到家,針對參保職工和群眾關(guān)心的社保領(lǐng)域熱點(diǎn)問題,現(xiàn)場解答、現(xiàn)場幫辦。推行大型企業(yè)退休預(yù)審“上門辦”,職工退休手續(xù)“預(yù)約辦”,簡化辦事流程,由企業(yè)把當(dāng)年即將退休職工的資料打包,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上門預(yù)審,確保參保職工到齡順利退休、及時享受養(yǎng)老待遇。
下沉辦,織密“15分鐘”社保經(jīng)辦服務(wù)圈。近年來為深入推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面工作,黃石市實現(xiàn)了“靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)進(jìn)社區(qū)”“企業(yè)新參保登記社區(qū)幫辦”等經(jīng)辦創(chuàng)新。以“市區(qū)同權(quán)、全城同辦、服務(wù)同標(biāo)”改革為契機(jī),將55項社保綜合服務(wù)事項通過權(quán)限直接下發(fā)區(qū)級實施;以“社銀合作”為契機(jī),利用各合作銀行網(wǎng)點(diǎn)多、設(shè)備全、輻射廣等優(yōu)勢,推動13項高中頻業(yè)務(wù)社銀協(xié)辦,依托智慧人社服務(wù)大廳,織密“15分鐘”社保經(jīng)辦服務(wù)圈。
彈性辦,實現(xiàn)社保服務(wù)“暖心貼心”。突出申報材料“容缺彈性”,延伸社保領(lǐng)域告知承諾制服務(wù),涉及參保人員一次性待遇申領(lǐng)、企業(yè)職工社保繳費(fèi)基數(shù)申報、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇停續(xù)等事項。特殊情況通過參保對象寫明情況、簽署承諾書,精簡辦事流程,讓群眾一次辦成。加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對利用,突出“事中”監(jiān)管,自行開發(fā)智能風(fēng)控“小程序”,防范經(jīng)辦風(fēng)險、基金風(fēng)險,用“信息化”保障“彈性化”。突出經(jīng)辦服務(wù)“時間彈性”,為最大限度滿足企業(yè)和群眾業(yè)務(wù)辦理需求,黃石市民之家社保服務(wù)窗口持續(xù)為參保服務(wù)對象提供“平時延時辦”服務(wù),確保最后一個服務(wù)對象順利辦完業(yè)務(wù)。同時為應(yīng)對特殊情況,分流經(jīng)辦壓力,推出“周末加班辦”服務(wù),以解決群眾不時之需。
跟蹤辦,實現(xiàn)社保服務(wù)“有求必應(yīng)”。開設(shè)線上微信公眾號、官網(wǎng)等評價渠道。提升微信公眾號在線反饋功能,設(shè)立“您問我跟”板塊,安排專人及時分流,“一對一”對接,打造“閉環(huán)”服務(wù),除提供熱線聯(lián)系方式外,還引導(dǎo)點(diǎn)擊線上留言路徑,方便線下辦事群眾跟蹤反饋。精準(zhǔn)對接12345政務(wù)平臺,全面及時了解企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)的感受、破解相關(guān)訴求。(譚麗萍)