上半年,全省各級勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)以“防風(fēng)險、提效能、強隊伍、優(yōu)服務(wù)”為目標(biāo),忠實履行調(diào)解仲裁機構(gòu)法定職責(zé),不斷提升勞動人事爭議案件處理質(zhì)效,在案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,充分發(fā)揮調(diào)解仲裁制度高效解紛優(yōu)勢,為確保全省勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。截至6月底,全省各級仲裁機構(gòu)共立案受理勞動人事爭議案件1630件,審結(jié)1472件,其中成功調(diào)解1031件,調(diào)解率達(dá)70.04%,涉及勞動者1738人,涉案金額7588.48萬元。全省各級勞動爭議基層調(diào)解組織共調(diào)解勞動爭議案件290件,其中成功調(diào)解229件。
上半年青海省勞動人事爭議案件呈多元化特點:一是案件受理量大幅攀升。受新冠疫情后實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等因素影響,用人單位欠薪、欠保、單方面解除勞動合同等問題時有發(fā)生,加之勞動者維權(quán)意識的不斷提升,案件受理量大幅攀升,較去年同期增長36.4%。二是案件地區(qū)分布差異較大。受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)地區(qū)分布等因素影響,全省勞動人事爭議案件多分布在經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、企業(yè)用工密集地區(qū)。西寧市受理案件量占上半年案件總量70.49%、海東市占比16.63%、海西州等其他地區(qū)占比12.88%。三是私營企業(yè)案件頻發(fā)。私營企業(yè)基數(shù)大、用工人數(shù)多,因依法依規(guī)用工意識相對不強、用工行為相對不規(guī)范、規(guī)章制度不夠健全等原因,導(dǎo)致省內(nèi)私營企業(yè)勞動人事爭議持續(xù)多發(fā),今年上半年受理私營企業(yè)勞動爭議案件占案件總量的94.97%。四是案件處理難度增大。隨著勞動人事爭議主體多樣化、爭議原因多樣化、爭議訴求多樣化,加之勞動者期望值高、用人單位法治觀念淡薄、爭議雙方對抗強,案件處理難度不斷增加。
下一步,全省各級調(diào)解仲裁機構(gòu)將不斷健全爭議多元處理機制,努力提升辦案質(zhì)效,全力推進(jìn)青海省調(diào)解仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是進(jìn)一步加大爭議案件處理力度。強化勞動人事爭議源頭治理,多舉措提升調(diào)解仲裁機構(gòu)辦案能力,努力遏制爭議案件增長勢頭。二是進(jìn)一步防范重大風(fēng)險矛盾。加大普法宣傳力度,強化屬地責(zé)任,排查風(fēng)險隱患,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)一步優(yōu)化辦案質(zhì)效。實施案件分類處理、繁簡分流、優(yōu)化流程,實現(xiàn)簡案、急案、重案速裁速辦,提高案件終結(jié)率。四是進(jìn)一步完善工作機制。建立健全爭議多元處理機制,完善調(diào)解仲裁與訴訟銜接機制,形成多部門齊抓共管共同化解勞動人事矛盾糾紛合力,確保全年勞動人事爭議調(diào)解率達(dá)到60%以上,仲裁結(jié)案率達(dá)到95%以上。