“我家住在新馬橋鎮(zhèn)農(nóng)村，家中人口多，土地少，身為家中老大，為了掙錢(qián)養(yǎng)家，我從2004年起就四處打零工，主要是在建筑工地干精裝工，這個(gè)工種干活時(shí)間靈活、技術(shù)含量低，就是力氣活，但報(bào)酬較高，2006年11月份我在干活過(guò)程中摔傷，雖然工地老板給了醫(yī)療費(fèi)，但我落下了跛腳的殘疾。由于當(dāng)時(shí)農(nóng)民工沒(méi)有保險(xiǎn)，我沒(méi)有得到足夠的賠償。”蚌埠市慶豐建筑勞務(wù)服務(wù)公司總經(jīng)理陳大發(fā)回首往事，眼睛里泛出了淚花。“后來(lái)，蚌埠市有了農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的政策規(guī)定，我就尋思可以開(kāi)家建筑工地勞務(wù)服務(wù)公司，為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親找活干，并為他們購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。2012年底，我注冊(cè)了現(xiàn)在的慶豐建筑勞務(wù)服務(wù)公司，前前后后使用了2000多名農(nóng)民工，他們掙錢(qián)了，我的利潤(rùn)也不錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)了自己的財(cái)富追求，開(kāi)這種公司的底氣就是有農(nóng)民工優(yōu)先單獨(dú)參加工傷保險(xiǎn)政策的支撐”。

陳大發(fā)的個(gè)人經(jīng)歷折射出近年來(lái)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度的發(fā)展——近年來(lái)，蚌埠市逐步建立完善務(wù)工農(nóng)民優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋到更多務(wù)工農(nóng)民。截至2022年11月底，全市參加工傷保險(xiǎn)的務(wù)工農(nóng)民已達(dá)10萬(wàn)多人，占全市參加工傷保險(xiǎn)總數(shù)的三分之一，每年工傷保險(xiǎn)基金用于支付受傷農(nóng)民工待遇達(dá)4000萬(wàn)元。

為了幫助務(wù)工農(nóng)民脫貧致富，切實(shí)解決他們掙錢(qián)的后顧之憂，蚌埠市于2006年12月24日下發(fā)《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，正式將農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)納入法治化軌道。后來(lái)隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和農(nóng)民工務(wù)工領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，蚌埠市先后印發(fā)了《關(guān)于做好蚌埠市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》《關(guān)于印發(fā)<蚌埠市推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施方案>的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》等規(guī)范性文件，將應(yīng)保盡保的要求擴(kuò)大到全市所有工程項(xiàng)目務(wù)工的農(nóng)民，擴(kuò)大到用工量大、用工靈活的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)的務(wù)工農(nóng)民和超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民。

“我2021年3月在某項(xiàng)目工地干活時(shí)摔傷，導(dǎo)致左肱骨骨折，住院6個(gè)多月，治療費(fèi)840194.85元都是工傷保險(xiǎn)基金給付的，我本人一分錢(qián)沒(méi)掏。經(jīng)過(guò)傷殘鑒定十級(jí)又獲得了一次性補(bǔ)貼43560元，市人社局又安排我到902醫(yī)院進(jìn)行了康復(fù)治療3個(gè)月，也是工傷保險(xiǎn)基金出的錢(qián)，現(xiàn)在我已經(jīng)完全康復(fù)了，我目前又到這個(gè)工地來(lái)干老本行了，又優(yōu)先參加了該項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)，這個(gè)給我們農(nóng)民工上的項(xiàng)目險(xiǎn)確實(shí)好，讓我沒(méi)有一點(diǎn)后顧之憂。”城南某在建樓盤(pán)務(wù)工人員張成龍感慨地說(shuō)。

“我們企業(yè)搬遷到化工園后，一些服務(wù)性崗位比較缺工，比如門(mén)崗、保潔、倉(cāng)庫(kù)保管員等，考慮招用附近村莊的農(nóng)民，但現(xiàn)在年輕人大多外出了，剩下的都是年紀(jì)較大的，難免會(huì)有行動(dòng)遲緩、眼花耳背的情況，很害怕他們出現(xiàn)工傷，以前政策沒(méi)納入?yún)⒓庸ｋU(xiǎn)范疇，我們不敢用，現(xiàn)在這兩年政策變好了，我們大膽招用了20多名超齡務(wù)工農(nóng)民，優(yōu)先為他們參加了單獨(dú)工傷保險(xiǎn)，有個(gè)小磕碰就有了保障。”某化工園危化企業(yè)安全部邱主管說(shuō)。

“我們不只是擴(kuò)大了務(wù)工農(nóng)民優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的范圍，更是在參保、認(rèn)定、鑒定、支付待遇、康復(fù)治療上，全程開(kāi)辟綠色通道。同時(shí)，大力精簡(jiǎn)農(nóng)民工所需材料，盡量縮短辦理時(shí)間。開(kāi)展工傷一件事打包辦、綜合柜員一窗辦、線上線下7×24小時(shí)辦，以不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。”市人社局工傷科負(fù)責(zé)人說(shuō)。下一步，蚌埠市將積極探索各類新業(yè)態(tài)中務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)傷害保障，真正使農(nóng)民工掙錢(qián)有門(mén)、就業(yè)有路、傷殘有保、致富無(wú)憂，讓廣大農(nóng)民共同富裕的夢(mèng)想早日實(shí)現(xiàn)。（郝玉琳 通訊員 薛正松）