今年以來，福建省龍巖市人力資源和社會保障局（以下簡稱龍巖市人社局）貫徹落實(shí)上級工作要求，創(chuàng)新失業(yè)保險(xiǎn)和穩(wěn)就業(yè)工作方式方法，打出“減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)圍、提技能、優(yōu)服務(wù)”組合拳，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中作出貢獻(xiàn)。

防失業(yè)穩(wěn)就業(yè) 招招凸顯實(shí)效

龍巖市堅(jiān)持高位推進(jìn)，先后制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作的通知》《關(guān)于做好事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》等文件，常態(tài)化通過多種方式加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳；舉辦“失業(yè)保險(xiǎn)惠企政策進(jìn)企業(yè)”活動，直達(dá)一線企業(yè)宣講政策、辦理失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、保障擴(kuò)圍等事項(xiàng)，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)參保督查，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)從2018年的25.32萬人增長到今年5月底的34.57萬人，累計(jì)增長36.5%，有效擴(kuò)大了制度覆蓋范圍。

龍巖市高度重視失業(yè)人員基本生活保障，按時足額發(fā)放失業(yè)金、失業(yè)補(bǔ)助金，有序啟動物價上漲聯(lián)動機(jī)制，為失業(yè)人員代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)好各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)減負(fù)政策。2020年3月，龍巖市創(chuàng)新運(yùn)用“政策找企、免證即辦、免申即享”模式，采取“部門聯(lián)審、數(shù)據(jù)比對、直接到賬”方式，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，實(shí)現(xiàn)由“線下申報(bào)”向“線上申報(bào)”再到“免申即享”三次轉(zhuǎn)變；2021年以來，該市累計(jì)向1.76萬戶次企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還超5000萬元，惠及職工24萬余人。在此基礎(chǔ)上，作為全國首批職業(yè)培訓(xùn)券試點(diǎn)城市，該市在全國率先打通職業(yè)培訓(xùn)券業(yè)務(wù)全流程。

2021年4月，全國職業(yè)培訓(xùn)券現(xiàn)場觀摩會在龍巖市召開，人社部在全國推廣龍巖市的做法，該做法先后獲評“全國人才工作優(yōu)秀案例”和“福建省體制機(jī)制創(chuàng)新案例二等獎”。

優(yōu)服務(wù)降風(fēng)險(xiǎn) 步步行穩(wěn)致遠(yuǎn)

為推動服務(wù)質(zhì)量提升，龍巖市各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用福建省規(guī)劃開發(fā)的失業(yè)保險(xiǎn)明細(xì)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)“一網(wǎng)通辦”，通過優(yōu)化經(jīng)辦流程、減少證明材料、業(yè)務(wù)一窗通辦等方式，確保失業(yè)人員應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

同時，龍巖市加強(qiáng)申領(lǐng)宣傳引導(dǎo)，通過“e龍巖”“龍巖人社”公眾號和12333公共服務(wù)等網(wǎng)上平臺，既可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金，也可辦理失業(yè)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)；對困難群體開通“綠色通道”，指定專人全程引導(dǎo)，提供幫辦、代辦等貼心服務(wù)，并印制宣傳冊，附上簡明易懂的網(wǎng)上經(jīng)辦流程，讓辦事群眾實(shí)現(xiàn)零跑腿辦理、一次辦成。

為守住基金安全底線，龍巖市制定出臺各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)崗位相互監(jiān)督，業(yè)務(wù)相互制約，做到用制度管事管人，并創(chuàng)新出臺《龍巖人社落實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時“四個關(guān)鍵”的若干意見》，推出加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)科室、直屬單位“一把手”“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督10條措施；抓實(shí)常態(tài)化警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)涉及社保領(lǐng)域違法違紀(jì)案例，組織收看警示教育片，以案示警、以案明紀(jì)；夯實(shí)技術(shù)支撐，開發(fā)并投入使用“龍巖人社基金監(jiān)督預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)”，通過信息比對強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對違規(guī)領(lǐng)取待遇人員積極追繳。

今年上半年，龍巖市失業(yè)保險(xiǎn)待遇預(yù)警處理1.21萬條數(shù)據(jù)信息，已追繳違規(guī)領(lǐng)取76人，追回待遇資金26.06萬元。同時，龍巖人社部門把群眾參與作為基金監(jiān)管的重要途徑，向社會廣泛公布失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督電話，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

多舉措重幫扶 造福重點(diǎn)群體

龍巖市人社局全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，出臺精準(zhǔn)對接服務(wù)大中專畢業(yè)生留巖就業(yè)創(chuàng)業(yè)七大專項(xiàng)行動等一系列政策措施，創(chuàng)新實(shí)施“1234”促高校畢業(yè)生就業(yè)工作法，先后開展“市長送崗留才進(jìn)校園”、為涉疫地區(qū)返巖高校畢業(yè)生“送政策、送崗位、送溫暖”，以及“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”等一系列活動。

同時，龍巖市人社局及時發(fā)布省、市級“三支一扶”崗位和見習(xí)崗位，前往高校開展小型、進(jìn)院系專場招聘會，精準(zhǔn)分類向高校畢業(yè)生和用人單位推送信息，形成“院校送人才”和“企業(yè)送崗位”的雙向精準(zhǔn)推送機(jī)制。

龍巖市今年還舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽龍巖市選拔賽暨“創(chuàng)業(yè)龍巖”大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市級資助項(xiàng)目比賽，推薦9個項(xiàng)目參加“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽福建省選拔賽全部獲獎。

此外，龍巖市將失業(yè)人員就業(yè)幫扶作為工作重點(diǎn)之一。今年上半年，該市為366名失業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼19.88萬元，并開展就業(yè)援助活動，舉辦線上線下招聘會共38場，走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭139戶，幫助服務(wù)對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)365人和就業(yè)困難人員享受政策63人，轄區(qū)內(nèi)招用就業(yè)困難人員并享受扶持政策的企業(yè)16家。（陳博 邱小堯）