習(xí)近平總書記的重要文章，緊密結(jié)合我國社會保障事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深刻闡釋改革對于社會保障事業(yè)發(fā)展的重要作用，深入剖析社會保障制度改革面臨的現(xiàn)實(shí)問題，從多個方面闡明了深化社會保障制度改革的基本原則和實(shí)踐要求，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會保障制度改革提供了理論遵循和行動指南。

深化社會保障制度改革，是歷史必然、現(xiàn)實(shí)需要。改革開放以來，我國不斷深化制度改革，社會保障制度從單項(xiàng)突破到整體推進(jìn)，形成了社會保障體系基本框架。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)社會保障制度改革蹄疾步穩(wěn)、積厚成勢，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌，降低社會保險費(fèi)率，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金，啟動實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，推動個人養(yǎng)老金發(fā)展……依托一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措的推進(jìn)、一個個改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，社會保障制度由“從無到有”向“從有到好”轉(zhuǎn)變。回首往昔，以改革創(chuàng)新作為根本動力，我國成功建設(shè)了功能完備、世界上規(guī)模最大的社會保障體系；放眼當(dāng)下，唯有依靠改革方能破局開路、克難前行，推動社會保障制度更加成熟定型。我們要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招，勇往直前，風(fēng)雨無阻，推動社會保障制度改革向更深層次挺進(jìn)、更高境界邁進(jìn)，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障。

深化社會保障制度改革，要把握原則、統(tǒng)籌推進(jìn)。注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，我國社會保障制度改革已進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的階段。”這既指出了社會保障制度改革所處的新階段，也明確了深化社會保障制度改革的重要原則和科學(xué)方法。無論是健全新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會保險制度，還是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，抑或是發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，每一項(xiàng)改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。這就要求準(zhǔn)確把握社會保障各個方面之間、社會保障領(lǐng)域和其他相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，確保各項(xiàng)改革形成整體合力。只有充分認(rèn)識各方面改革的關(guān)聯(lián)性、耦合性和互動性，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，才能讓社會保障制度改革產(chǎn)生更大的“化學(xué)反應(yīng)”，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求。

深化社會保障制度改革，要聚焦重點(diǎn)、攻堅克難。在社會保障制度改革發(fā)展的道路上，已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克。比如，制度整合沒有完全到位，部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會保障，社會保障統(tǒng)籌層次有待提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間待遇差異也不盡合理。群眾所望就是改革所向，薄弱點(diǎn)就是發(fā)力點(diǎn)。健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會保險制度……習(xí)近平總書記對深化社會保障制度改革重點(diǎn)任務(wù)作出了部署，對推動難點(diǎn)任務(wù)平穩(wěn)落地提出了要求。緊抓改革重點(diǎn)，緊盯老百姓的煩心事、操心事、揪心事，緊盯制約社會保障體系建設(shè)的硬骨頭，合理把握改革方向、節(jié)奏、力度，就一定能推動社會保障制度改革開創(chuàng)新局面、闖出新天地。

改革不停頓，砥礪再出發(fā)。讓我們堅定改革信心、匯聚改革合力，迎難而上，銳意進(jìn)取，在深化社會保障制度改革上展現(xiàn)更大作為、取得更大突破，給人民群眾帶來更多、更直接、更實(shí)在的獲得感幸福感安全感。（本報評論員）