2022年2月7日，青海省人社廳和省郵政管理局聯(lián)合下發(fā)《實(shí)施方案》，強(qiáng)化政府責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主責(zé)，凝聚工作合力，力推基層網(wǎng)點(diǎn)快遞員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，到2022年底，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)快遞業(yè)企業(yè)及所有基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋。

《實(shí)施方案》明確，青海快遞企業(yè)及具有用工主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)與快遞員應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同并參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位以勞務(wù)派遣方式用工的，督促勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)可優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，其中已取得郵政管理部門快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，可直接為快遞員辦理優(yōu)先參保；在郵政管理部門取得快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，由該網(wǎng)點(diǎn)所屬具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和用人單位主體資格的快遞企業(yè)，在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可地代為辦理優(yōu)先參保。

繳費(fèi)基數(shù)按照快遞企業(yè)及具有用工主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)所有從業(yè)人員工資總額計(jì)算。快遞企業(yè)及具有用工主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員繳費(fèi)工資按照不高于全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平的300%、不低于全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平的60%確定。其中，用工靈活、流動(dòng)性較大、難以確定工資總額的快遞員繳費(fèi)工資按照全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平確定。并由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確核定快遞企業(yè)及具有用工主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

據(jù)介紹，青海建立省級(jí)部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市州、區(qū)縣抓參保的協(xié)同機(jī)制，安排部署推動(dòng)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作。建立統(tǒng)籌調(diào)度工作機(jī)制，強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷提高數(shù)據(jù)的可靠性和可應(yīng)用性，適時(shí)通報(bào)參保情況，共同推進(jìn)快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)工作。郵政管理部門及時(shí)向同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供取得經(jīng)營(yíng)許可、分支機(jī)構(gòu)或備案手續(xù)以及依法注銷、撤銷的快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)。

為壓實(shí)各方責(zé)任，青海將落實(shí)快遞員參加工傷保險(xiǎn)情況納入獎(jiǎng)補(bǔ)政策、新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、督導(dǎo)檢查等范疇，作為是否給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)、是否批準(zhǔn)設(shè)立新增網(wǎng)點(diǎn)的重要依據(jù)。同時(shí)，加大監(jiān)管力度，對(duì)快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)取得經(jīng)營(yíng)許可、分支機(jī)構(gòu)名錄或備案回執(zhí)后，督促快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)為其各類用工形式的快遞員及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)參保并繳費(fèi)，指導(dǎo)快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步完善考核機(jī)制，在年度工作報(bào)告中體現(xiàn)工傷保險(xiǎn)參保情況。

此外，針對(duì)用工靈活、流動(dòng)性大的快遞員參保，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確專人負(fù)責(zé)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作，優(yōu)化參保登記、繳費(fèi)核定、待遇支付等環(huán)節(jié)，對(duì)快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)“網(wǎng)辦”參保培訓(xùn)，暢通參保綠色通道。工傷保險(xiǎn)行政部門將進(jìn)一步壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，推動(dòng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，提供高效便捷的社會(huì)保障服務(wù)。（記者 邢生祥）