為進一步激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員科技創(chuàng)新活力和科技成果轉化創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮其在“雙創(chuàng)”活動中的示范引導作用，人力資源社會保障部印發(fā)《關于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作出部署。

《指導意見》明確了進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體政策措施：一是支持和鼓勵科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)，在保證保質保量完成本職工作的基礎上，在人事關系所在單位各項福利待遇不受影響，并可與兼職或所創(chuàng)辦企業(yè)職工同等享有獲取報酬、獎金、股權激勵的權利；二是支持和鼓勵科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)，科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)需經事業(yè)單位批準，期限不超過3年，期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實現(xiàn)盈利的可以申請延長1次，延長期限不超過3年；三是支持和鼓勵事業(yè)單位選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項目合作，理順選派人員的人事管理，充分調動選派人員的積極性主動性創(chuàng)造性；四是支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新崗位和流動崗位，健全創(chuàng)新崗位設置和選人用人辦法，優(yōu)化創(chuàng)新崗位科研人員管理，動態(tài)管理流動崗位。

《指導意見》強調，要進一步強化科研人員所在事業(yè)單位的領導把關責任，對于科研人員參與“雙創(chuàng)”活動既要充分給予支持和鼓勵，又要進一步規(guī)范人事管理，堅決杜絕不符合條件的人員違規(guī)“搭便車”，出現(xiàn)新的“吃空餉”問題。同時，要求科研人員要嚴格遵守國家有關規(guī)定，并對“雙創(chuàng)”活動中各類違紀違規(guī)行為規(guī)定了相應的懲戒措施。

《指導意見》要求，各級人力資源社會保障部門要進一步提高政治站位，切實推進“放管服”改革，對事業(yè)單位科研人員參與“雙創(chuàng)”活動不作審批或備案，同時加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化服務，進一步推動事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展。（記者 任社宣）