2019年，江蘇省人社系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)中央和江蘇省委省政府重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標(biāo)定位，通過持續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、提高工傷人員定期待遇標(biāo)準(zhǔn)等工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障職工權(quán)益，在全省撐起了“工傷保險(xiǎn)安全傘”。

關(guān)注重點(diǎn)人群

全力擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長梅仕城介紹，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容,關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。截至9月底，全省工傷保險(xiǎn)參保單位數(shù)103.44萬家，比2018年底增加16.38萬家；參保人數(shù)1985.31萬人，比2018年底增加207.81萬人，超額完成全年1782萬人的目標(biāo)任務(wù)。全省繼續(xù)深入推進(jìn)“同舟計(jì)劃”行動(dòng)，全面推進(jìn)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、能源、機(jī)場工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)保障范圍。截至9月底，全省在建工程項(xiàng)目參保率為98.14%，新開工工程項(xiàng)目參保率為98.01%。

降率減費(fèi)

切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

截至9月底，江蘇省工傷保險(xiǎn)基金收入51.29億元，基金結(jié)余159.57億元。根據(jù)國家關(guān)于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的總體要求，自2019年5月1日起，全省延長階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。按照規(guī)定，在保持八類費(fèi)率總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，2018年底工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以繼續(xù)在規(guī)定費(fèi)率（含浮動(dòng)后的單位費(fèi)率、工程項(xiàng)目繳費(fèi)比例）基礎(chǔ)上，下調(diào)20%；累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以繼續(xù)在規(guī)定費(fèi)率基礎(chǔ)上，下調(diào)50%。預(yù)計(jì)全年工傷保險(xiǎn)降率減費(fèi)行動(dòng)將累計(jì)為企業(yè)減負(fù)18.55億元。

建立長效機(jī)制

穩(wěn)步提高工傷保險(xiǎn)定期待遇

截至9月底，江蘇省工傷保險(xiǎn)基金總支出55.50億元，工傷保險(xiǎn)待遇享受人數(shù)11.12萬人。2018年，省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)定期待遇的實(shí)施意見》，從制度上確定工傷保險(xiǎn)定期待遇每年調(diào)整一次，并就工傷保險(xiǎn)定期待遇的調(diào)整原則、調(diào)整辦法、支付渠道、相關(guān)指標(biāo)口徑、調(diào)整范圍和調(diào)整時(shí)間等做了明確。2018年，江蘇省一級(jí)至四級(jí)工傷職工月人均傷殘津貼分別為3780元、3386元、3314元、3267元，月人均供養(yǎng)親屬撫恤金1412元，與2017年相比總體增幅為6.5%。今年底，各地將開展2019年度的待遇調(diào)整工作，繼續(xù)穩(wěn)步提高工傷保險(xiǎn)定期待遇水平。

預(yù)防優(yōu)先

構(gòu)建“三位一體”工傷保險(xiǎn)體系

2019年，江蘇省工傷保險(xiǎn)條線繼續(xù)以“生命至上，以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合”為宗旨，堅(jiān)持正面宣傳、貼近群眾，開展工傷預(yù)防活動(dòng)。江蘇省社保中心開展工傷預(yù)防暨職業(yè)病防治走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)校園、走進(jìn)企業(yè)的“三走進(jìn)”系列宣傳活動(dòng)，分別走進(jìn)仙林大學(xué)城、中建安裝集團(tuán)有限公司、省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，以開展現(xiàn)場咨詢活動(dòng)、舉辦工傷保險(xiǎn)知識(shí)講座、發(fā)放工傷預(yù)防暨職業(yè)病防治宣傳材料、觀看工傷預(yù)防宣傳片等方式宣傳工傷保險(xiǎn)，取得良好的社會(huì)反響。各市也積極探索工傷預(yù)防的手段和模式，通過新媒體宣傳、互動(dòng)式培訓(xùn)、舉辦宣傳晚會(huì)、運(yùn)用“體驗(yàn)式”和“體檢式”培訓(xùn)等方式大力開展工傷預(yù)防工作。

截至9月底，江蘇省工傷預(yù)防培訓(xùn)人數(shù)8.21萬人，超額完成全年6萬人的目標(biāo)任務(wù)。因積極開展工傷預(yù)防工作，全省工傷事故認(rèn)定數(shù)同比減少8300余件。全省各地積極利用現(xiàn)代康復(fù)的手段和技術(shù)，為工傷職工提供醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù)，最大限度地恢復(fù)和提高其身體功能、生活處理能力和勞動(dòng)能力，讓其重返工作崗位。截至9月底，全省工傷康復(fù)人數(shù)4020人。江蘇省工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)體系建設(shè)已走在全國前列。（江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心供稿）