各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》（人社部發(fā)〔2019〕23號(hào)）和《天津市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施辦法》（津政發(fā)〔2018〕32號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化辦事流程，提高政策執(zhí)行效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、放寬政策條件

（一）關(guān)于穩(wěn)崗返還。企業(yè)申報(bào)享受穩(wěn)崗返還政策，條件由“企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)2年”放寬至“企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上”。企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由“上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的25%”提高到“上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%”。

（二）關(guān)于技能提升補(bǔ)貼。至，企業(yè)在職參保職工當(dāng)年取得相關(guān)證書(shū)申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼的，條件由“取證時(shí)累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月及以上”放寬至“申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月及以上”。

二、加強(qiáng)資金管理

各級(jí)人社部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策的審核、公示、撥付工作，對(duì)申請(qǐng)享受援企穩(wěn)崗政策人員及單位進(jìn)行有效甄別，嚴(yán)防造假行為。有條件的可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查，并自覺(jué)接受審計(jì)等部門(mén)的檢查和社會(huì)監(jiān)督。要建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)資金和財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化資金撥付流程。對(duì)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取各項(xiàng)補(bǔ)貼或穩(wěn)崗返還的，依法追回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

補(bǔ)貼資金須實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，按季申請(qǐng)預(yù)撥、按月結(jié)算。同時(shí)，按照“誰(shuí)撥付、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)人社局在每季度初10日前，填寫(xiě)《援企穩(wěn)崗資金需求表》報(bào)市人社局。市人社局在2個(gè)工作日內(nèi)，將預(yù)撥資金劃撥至區(qū)人社局。每年末，區(qū)人社局負(fù)責(zé)核實(shí)資金收支結(jié)余情況，并于將結(jié)余資金按原渠道全部退回。

三、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

市人社局作為失業(yè)保險(xiǎn)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)擬訂援企穩(wěn)崗有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考核監(jiān)督，規(guī)范操作流程，推動(dòng)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化，負(fù)責(zé)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)資金使用和風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行監(jiān)管。

市勞服中心作為市級(jí)服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)對(duì)援企穩(wěn)崗各項(xiàng)政策的組織推動(dòng)和事中事后監(jiān)管，應(yīng)采取數(shù)據(jù)核查與實(shí)地抽查相結(jié)合等方式，對(duì)各區(qū)援企穩(wěn)崗工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，并對(duì)穩(wěn)崗返還資金使用情況進(jìn)行抽查，必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查。同時(shí)，做好各項(xiàng)補(bǔ)貼及穩(wěn)崗返還數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析等工作，做好“企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)名制信息系統(tǒng)”信息匯總上報(bào)工作，并于每月5日前將上月各項(xiàng)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗返還情況報(bào)市人社局。

四、做好政策宣傳服務(wù)

各區(qū)人社局要充分認(rèn)識(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作的重要性，通過(guò)網(wǎng)站、電視臺(tái)、公眾號(hào)、服務(wù)大廳張貼、辦事窗口告知等方式，多渠道開(kāi)展宣傳，提高政策知曉度。要以規(guī)范、安全、便捷為原則，提高援企穩(wěn)崗各項(xiàng)政策的經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率，一律不得設(shè)定集中申報(bào)期，確保政策惠及更多用人單位和職工。

五、有關(guān)事宜

本通知所稱(chēng)援企穩(wěn)崗政策，包括繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼、學(xué)歷提升補(bǔ)貼、職稱(chēng)提升補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼、續(xù)簽長(zhǎng)期勞動(dòng)合同社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還。以上政策執(zhí)行期限按照人社部有關(guān)文件執(zhí)行。

附件：1．失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策經(jīng)辦規(guī)程

2．援企穩(wěn)崗資金需求表

市人社局         市財(cái)政局

（來(lái)源：天津市人力資源和社會(huì)保障局）