隨著我國經(jīng)濟(jì)增速換擋、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互疊加，影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定因素增多，部分地區(qū)集體勞動(dòng)人事爭議案件多發(fā)。結(jié)合工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為處理好集體勞動(dòng)人事爭議，要做到“剛?cè)岵?jì)”。

以“剛”為先

所謂“剛”，就是要嚴(yán)格執(zhí)行處理集體勞動(dòng)人事爭議案件的程序性要求，嚴(yán)把各個(gè)程序環(huán)節(jié)，確保集體勞動(dòng)人事爭議案件的審理方向和結(jié)果無誤。

核對(duì)代理人身份。很多集體勞動(dòng)人事爭議案件在立案階段甚至是整個(gè)仲裁審理階段均是由律師、法律工作者或部分勞動(dòng)者代表通過授權(quán)委托的形式“一手包辦”。這種委托代理行為可能會(huì)給案件處理帶來風(fēng)險(xiǎn)：一是授權(quán)委托書真實(shí)性存疑，不一定能代表當(dāng)事人的申請意愿；二是當(dāng)事人不參加仲裁活動(dòng)，可能影響仲裁機(jī)構(gòu)充分了解案情。因此，核實(shí)代理人的身份是妥善處理集體勞動(dòng)人事爭議案件的關(guān)鍵點(diǎn)。仲裁機(jī)構(gòu)須在立案環(huán)節(jié)逐一審核仲裁申請人及其委托代理人的身份，確保申請、委托意愿的真實(shí)性。同時(shí)，要與申請人積極溝通，了解基本案情及調(diào)解意愿。

嚴(yán)格送達(dá)程序。集體勞動(dòng)人事爭議常發(fā)生在經(jīng)營困難、停業(yè)或倒閉的企業(yè)，處理這類案件的難點(diǎn)之一是企業(yè)負(fù)責(zé)人可能會(huì)出現(xiàn)失聯(lián)的情況，導(dǎo)致法律文書無法及時(shí)送達(dá)。因此，仲裁機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格執(zhí)行法定送達(dá)程序，通過各種方式聯(lián)系被申請人并做好記錄。

注重審理時(shí)限。及時(shí)處理集體勞動(dòng)人事爭議案件，是安撫當(dāng)事人情緒，妥善化解爭議的關(guān)鍵。《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》相應(yīng)縮短了仲裁委員會(huì)對(duì)舉證期限、開庭日期和地點(diǎn)等的通知期限，仲裁機(jī)構(gòu)須將案件審理工作嚴(yán)格控制在法定時(shí)限之內(nèi)，避免久拖不決，激化矛盾。

以“柔”取勝

所謂“柔”，就是在集體勞動(dòng)人事爭議的處理過程中，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮仲裁制度的優(yōu)越性，促成集體勞動(dòng)人事爭議有效化解。

勤溝通。在案件審理過程中，仲裁員須多與案件當(dāng)事人溝通，傾聽當(dāng)事人訴求，與當(dāng)事人建立信任關(guān)系，通過說理釋法等方式對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行安撫和勸解。

多聯(lián)動(dòng)。仲裁機(jī)構(gòu)在審理集體勞動(dòng)人事爭議案件時(shí)，可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，邀請法律工作者、律師、專家學(xué)者等第三方共同參與案件的處理工作。

促調(diào)解。在處理集體勞動(dòng)人事爭議案件過程中，要引導(dǎo)勞動(dòng)者樹立“有爭議先調(diào)解”的維權(quán)意識(shí)，并堅(jiān)持將調(diào)解工作貫穿于案件審理全過程，抓住立案前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭后調(diào)解三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外，充分調(diào)動(dòng)具有調(diào)解意愿的勞動(dòng)者的調(diào)解積極性，營造調(diào)解可以“定紛止?fàn)帯钡妮浾摲諊俪烧{(diào)解的實(shí)現(xiàn)。（山西省太原市勞動(dòng)人事爭議仲裁院 趙磊）