“失業(yè)保險在5類社會保險中是一個‘小險種’。但是，我們公司卻從這個‘小險種’得到了上百萬元的資金扶持，渡過了難關(guān)！”日前，在河南省漯河市失業(yè)保險“一降三補(bǔ)”政策宣傳啟動儀式上，一家公司的負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，漯河市實施的失業(yè)保險“一降三補(bǔ)”政策是：階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率，使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的穩(wěn)崗補(bǔ)貼、幫助職工提升技能的技能提升補(bǔ)貼以及助推脫貧攻堅向貧困人口和貧困地區(qū)傾斜的補(bǔ)貼。

“近年來，失業(yè)保險在降低企業(yè)經(jīng)營成本、穩(wěn)定職工就業(yè)崗位、提升職工就業(yè)技能、助推脫貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。”漯河市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

圍繞惠企利民、促進(jìn)發(fā)展做“加法”

位于漯河市的穎青化工有限公司是隸屬于鄭州煤炭工業(yè)集團(tuán)的一家企業(yè)，在化解過剩產(chǎn)能過程中，公司一度面臨關(guān)門的危機(jī)。

“3年來，我們先后從人社部門獲得失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼47萬多元，為我們企業(yè)開展兼并重組、轉(zhuǎn)型升級提供了有力支持。”該公司人力資源部門負(fù)責(zé)人賈可青說。

漯河市人社部門始終堅持把擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍、實施穩(wěn)崗補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和職工技能提升補(bǔ)貼政策作為支持企業(yè)發(fā)展的措施，全力做好企業(yè)發(fā)展的守護(hù)人。2015年以來，該市使用失業(yè)保險基金為271家企業(yè)撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼2775萬元，幫助企業(yè)穩(wěn)定了7597名職工的就業(yè)崗位；為57名自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員一次性發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼28.5萬元；為457名企業(yè)職工發(fā)放職業(yè)技能提升補(bǔ)貼63.39萬元；先后免費(fèi)組織開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)5241人次，促進(jìn)領(lǐng)取失業(yè)金人員由“體力就業(yè)”向“技能就業(yè)”轉(zhuǎn)變。

圍繞降低成本、優(yōu)化服務(wù)做“減法”

2015年以來，漯河市先后3次，將失業(yè)保險費(fèi)率從3%降到1%，3次降費(fèi)率效應(yīng)疊加，為各類用人單位累計減輕失業(yè)保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)2.16億元。

“雙匯集團(tuán)參保職工多，失業(yè)保險降費(fèi)率至少給我們減輕了4200多萬元的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。降費(fèi)率為我們降低成本、擴(kuò)大經(jīng)營提供了良好條件。”雙匯集團(tuán)人力資源部的郭瑞表示。

此外，為促進(jìn)失業(yè)保險惠企惠民政策的落實，提高企業(yè)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力，漯河市人社部門每年都開展以“送政策上門、解困難到家”為主題的“失業(yè)保險政策直通車”行動。該市深入縣區(qū)、企業(yè)，在市本級企業(yè)和各縣區(qū)分別舉辦政策宣講培訓(xùn)，有針對性地幫助企業(yè)和職工解決政策落實中的困難，以工作重心下沉、服務(wù)關(guān)口前移的方式，推動各項惠企惠民政策落到實處。

圍繞助推脫貧、支持改革做“乘法”

2017年9月14日—15日，河南省人社廳在漯河市召開全省失業(yè)保險助力脫貧攻堅座談暨現(xiàn)場觀摩會。漯河市介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗，并帶領(lǐng)與會人員現(xiàn)場觀摩失業(yè)保險助力脫貧攻堅的工作成效。這是漯河市人社部門圍繞中心、服務(wù)大局，使用失業(yè)保險基金服務(wù)扶貧、助推改革的一個例證。

漯河市人社部門堅持把助力脫貧攻堅作為擴(kuò)展失業(yè)保險作用的創(chuàng)新舉措，從助企扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、培訓(xùn)扶貧和就業(yè)扶貧等方面，加大失業(yè)保險基金對貧困地區(qū)和貧困人口的幫扶力度。

該市先后對吸納貧困勞動力就業(yè)的30多家企業(yè)優(yōu)先撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼；借用200萬元失業(yè)保險基金補(bǔ)充貧困縣的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，新增貸款項目優(yōu)先向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)傾斜；為全市30多家企業(yè)改制重組出主意、想辦法，促安置、維權(quán)益，全力當(dāng)好政策講解員、工作協(xié)調(diào)員和改制參謀員，助推全市改制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

圍繞簡政放權(quán)、便企利民做“除法”

“我現(xiàn)在辦理失業(yè)保險參保、繳費(fèi)、人員變更等業(yè)務(wù)都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，跟以往每月都要到人社部門申報相比，真是方便多了！”際華三五一五皮革皮鞋有限公司從事人力資源工作的陳靜說。

近年來，漯河市人社部以建設(shè)“陽光人社”為載體，以“亮工作職責(zé)、亮服務(wù)承諾、亮監(jiān)督渠道”為抓手，梳理權(quán)責(zé)事項，健全清單體系，大力推進(jìn)失業(yè)保險工作領(lǐng)域的“放管服”改革，促進(jìn)失業(yè)保險業(yè)務(wù)辦理陽光透明、公平公正。該市先后將失業(yè)保險領(lǐng)域的4項權(quán)力事項和12項服務(wù)事項全部公開，接受社會監(jiān)督；深入推動失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，把所有與用人單位和個人相關(guān)的業(yè)務(wù)都實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。

漯河市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們將繼續(xù)加大失業(yè)保險工作力度，實現(xiàn)惠企惠民政策全覆蓋，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。”（趙振安 張鵬）

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