為進一步加快石柱縣脫貧減貧步伐，圍繞就業(yè)促進一批的精準扶貧工作思路，全力助推農村建卡貧困戶脫貧，石柱縣人社局結合全縣實際，將公益性崗位開發(fā)工作延伸到農村，在農村大力開發(fā)公益性崗位1360個，用于過渡安置農村建卡貧困戶人員就業(yè)，促進貧困戶增收脫貧。

一、精準統(tǒng)計，摸清情況

為摸清全縣農村建卡貧困人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，縣人社局依托基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社會保障工作平臺，對全縣貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行調查統(tǒng)計。通過村組干部上門入戶走訪、電話短信聯(lián)系等方式開展實名登記，動態(tài)掌握勞動年齡段內貧困人員的就業(yè)失業(yè)狀況、技能水平、求職意向、創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求，做到“發(fā)現(xiàn)一人、登記一人”。目前，全縣貧困勞動力34124人，其中男性18619人，女性15505人，有就業(yè)意愿未就業(yè)的1752人。

二、加強研究，精準施策

通過統(tǒng)計調查發(fā)現(xiàn)貧困戶中的“4050”人員和殘疾人大多屬文化程度低、無專業(yè)技能、體弱多病人員，多數人還是有就業(yè)愿望，但通過市場渠道難以順利找到合適工作。家里基本沒有經濟來源，如不能實現(xiàn)就業(yè)要保證順利脫貧有困難的。石柱縣人社局在充分調研的基礎上，針對貧困人員中的“4050”人員和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實際情況，加強與縣財政溝通，出臺公益性崗位辦法。將農村建卡貧困戶中女性40歲以上、男性50歲以上以及殘疾人納入重點幫扶對象，鼓勵其到企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)，對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，開發(fā)公益性崗位用于過渡性安置建卡貧困戶中的就業(yè)困難人員，主要從事社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠等非營利性職業(yè)，每人每年發(fā)放5200元崗位補貼。

三、強化監(jiān)管，跟蹤指導

為確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對公益崗位的規(guī)范管理和使用，石柱縣人社局采取定期培訓與下鄉(xiāng)指導相結合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進行業(yè)務培訓。對公益性崗位從業(yè)人員采取電話抽查與實地走訪相進行調查核實，同時與社保參保系統(tǒng)和人力資源信息系統(tǒng)比對，杜絕冒名頂替現(xiàn)象。

四、強化落實，兜底幫扶

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（街道）高度重視這項工作，在對農村建卡貧困戶人員進行詳細調查摸底的基礎上，積極宣傳發(fā)動，組織報名聘用，簽訂服務協(xié)議，并將相關信息及時錄入就業(yè)信息系統(tǒng)，做到實名登記，精準扶持，確保了開發(fā)的崗位都用在真正貧困的人員身上。目前全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開發(fā)了以鄉(xiāng)村道路維護、農村環(huán)境衛(wèi)生清掃為主的公益性崗位1360個，安置了1360名建卡貧困戶人員就業(yè)，在確保鄉(xiāng)村道路有人維護、農村環(huán)境衛(wèi)生有人打掃的前提下有效帶動1360名貧困戶順利脫貧。（馬新國）

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