遼寧省沈陽市失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)管理中心是沈陽市人社局下屬的窗口單位，主要負(fù)責(zé)全市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，具體為6.1萬戶參保單位、143萬參保職工、3萬余名失業(yè)人員服務(wù)。近年來，該單位積極落實(shí)沈陽市委、市政府提出的“不為不辦找理由，只為能辦想辦法”的工作要求，結(jié)合自身服務(wù)特點(diǎn)，推出了一系列“特色”舉措，為保障全市下崗失業(yè)人員的基本生活，促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、“三進(jìn)三送”打通服務(wù)基層的最后一公里

一是“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”。明確為改革護(hù)航的工作理念，深入到多家企業(yè)“解難事”。年初，為沈陽機(jī)床集團(tuán)廠辦大集體遼寧精密微電儀器廠核銷失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)910萬元，接收失業(yè)人員81人，完成了全市首家廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。今年3月份會(huì)同市財(cái)政局從“想辦法”的角度，制定了一次性補(bǔ)發(fā)失業(yè)金的特殊辦法，為首家民營(yíng)破產(chǎn)企業(yè)都瑞輪轂解決了115名失業(yè)人員超期領(lǐng)取失業(yè)待遇的問題。

二是“進(jìn)社區(qū)、送政策”。針對(duì)該市失業(yè)金在社區(qū)按月申領(lǐng)的管理模式，把社區(qū)作為失業(yè)保險(xiǎn)工作的最前沿，深入社區(qū)“辦實(shí)事”。印制4萬份失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳單，對(duì)社區(qū)免費(fèi)發(fā)放；還編制了《失業(yè)保險(xiǎn)管理手冊(cè)》《問題中的導(dǎo)向》等政策匯編材料，選擇皇姑區(qū)翔風(fēng)社區(qū)作為聯(lián)系點(diǎn)，采取走進(jìn)社區(qū)的方式，為其提供政策支持。

三是“進(jìn)家庭、送溫暖”。目前該市在領(lǐng)失業(yè)金人數(shù)為3.06萬人，這一群體是最需要得到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)幫助。針對(duì)這一現(xiàn)狀，該單位多次召開失業(yè)人員座談會(huì)，深入到失業(yè)人員家中了解他們的困難，積極建議上級(jí)部門于今年年初提高了失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，為失業(yè)人員做了一件“好事”。還根據(jù)失業(yè)人員周女士提出的“因跨多單位致使檔案要件不全，經(jīng)辦部門無法接收檔案”的問題，下發(fā)了《關(guān)于失業(yè)人員檔案接收有關(guān)問題的處理意見》，妥善解決此類共性問題。

二、“三化四辦”打出便企利民“組合拳”

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，2018年該單位提出了“三化四辦”的便企利民服務(wù)舉措。

一是工作流程“化繁為簡(jiǎn)”。全面梳理了失業(yè)保險(xiǎn)工作程序，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，先后對(duì)企業(yè)規(guī)模性裁員備案、穩(wěn)崗補(bǔ)貼的審批兩項(xiàng)工作流程進(jìn)行了精簡(jiǎn)，較大的提高了工作效率。

二是辦理時(shí)限“化長(zhǎng)為短”。對(duì)原失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移外市的審核時(shí)限由兩個(gè)工作日縮短為一個(gè)工作日；對(duì)外市失業(yè)人員轉(zhuǎn)入受理實(shí)行即來即辦；對(duì)階段性辦理失業(yè)人員參加醫(yī)保實(shí)行隨來隨辦。

三是工作措施“化硬為軟”。在經(jīng)辦工作中遇到審批要件不全的情況時(shí)，該單位不是簡(jiǎn)單的說“不”或“不行”，而是在堅(jiān)持原則的前提下，采取了一些柔性措施，幫助服務(wù)對(duì)象想辦法，容缺處理。比如為失業(yè)人員辦理移交檔案時(shí)，對(duì)忘帶戶口本和身份證的提供微信照片，即可辦理；對(duì)即將超過辦理時(shí)限的失業(yè)人員審批要件不全的，采取“先辦后補(bǔ)”的方式解決。

在落實(shí)“三化”的基礎(chǔ)上，該單位還按照“馬上辦、釘釘子”的要求，通過采取實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制等措施，對(duì)用人單位和失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。形成了多日業(yè)務(wù)當(dāng)日辦、正常業(yè)務(wù)馬上辦、大宗業(yè)務(wù)預(yù)約辦、時(shí)間不夠延時(shí)辦的“四辦”特色。

三、“貼心服務(wù)”打造窗口建設(shè)新品牌

該單位把“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”作為每一名工作人員的座右銘，擺放在窗口前，時(shí)時(shí)刻刻提醒著大家窗口就是“最近的政府”，樹立新時(shí)期沈陽失業(yè)保險(xiǎn)“貼心服務(wù)”的核心價(jià)值觀。

一是責(zé)盡崗位，讓參保單位多受益。該單位作為市直機(jī)關(guān)系統(tǒng)的百強(qiáng)支部，在積極做好服務(wù)工作的同時(shí)，還立足崗位，深入基層開展調(diào)研，積極為上級(jí)機(jī)關(guān)政策調(diào)整獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。今年在全市組織的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼護(hù)航行動(dòng)中，出臺(tái)了補(bǔ)繳欠費(fèi)也可申領(lǐng)的惠企政策，預(yù)計(jì)將向符合條件的企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼9億元，四年內(nèi)還連續(xù)三次降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，每年為企業(yè)減負(fù)3.5億元。

二是情寄企業(yè)，讓辦事人員少跑腿。按照失業(yè)保險(xiǎn)的政策，用人單位必需在解除勞動(dòng)關(guān)系十五內(nèi)辦理檔案移交手續(xù)。為了保證在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)完畢，該單位新設(shè)立了綜合查詢窗口，對(duì)企業(yè)繳費(fèi)明細(xì)不清晰，對(duì)原來需要返回參保區(qū)縣進(jìn)行年檢和核實(shí)的，改為該單位綜合查詢窗口業(yè)務(wù)溝通的方式解決，讓參保單位既能少跑腿又能快辦事。

三是心系窗口，讓失業(yè)職工都滿意。為了讓企業(yè)和失業(yè)人員辦事方便，該單位提出“當(dāng)親人看，按家事辦”的服務(wù)理念，采取了一系列便民措施。通過設(shè)立標(biāo)識(shí)、流程上墻、領(lǐng)導(dǎo)電話公開、安裝查詢機(jī)，配備飲水機(jī)、急救箱，做到了讓辦事的人找得到地方、看得見流程、查得到信息、感受到熱情和快捷。