為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2017〕70號(hào)），加強(qiáng)浙江省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)，依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧，有效維護(hù)社會(huì)公平正義，3月7日，省人力資源和社會(huì)保障廳、省高級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<人力資源社會(huì)保障部 最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。

通知從健全裁審銜接機(jī)制、加強(qiáng)裁審工作銜接、完善案件處理程序銜接三個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)浙江省裁審銜接工作提出明確意見(jiàn)。在貫徹落實(shí)國(guó)家裁審銜接意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通知將浙江省多年來(lái)的做法進(jìn)行總結(jié)提煉，并結(jié)合實(shí)際，在信息互通互享、平臺(tái)融合、委托查證等方面進(jìn)行了創(chuàng)新。

一、以信息化為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)和省高院聯(lián)合開(kāi)發(fā)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件信息對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件處理信息互通與數(shù)據(jù)共享。人民法院和仲裁委員會(huì)要建立健全案卷借閱制度，在保證信息安全和保密的前提下積極探索電子案卷共享，提高案件借閱管理工作效率。

二、以多元化為導(dǎo)向，深化調(diào)裁審線上線下融合對(duì)接。各地仲裁委員會(huì)要在人民法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解窗口，指派調(diào)解員、仲裁員參與案件訴前調(diào)解。人民法院和仲裁委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作管理，大力推動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件訴前化解工作。探索建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng)、調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接浙江省在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，推動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元化解。

三、以互相監(jiān)督為手段，提高裁審工作質(zhì)量。仲裁委員會(huì)和人民法院之間建立相互提交建議書(shū)制度，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)建議。省仲裁委員會(huì)和省高院聯(lián)合成立案件評(píng)查小組，不定時(shí)對(duì)各地仲裁委員會(huì)和人民法院案件處理進(jìn)行抽查、對(duì)比研判，并對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

四、以設(shè)立巡回法庭為抓手，方便雙方及時(shí)對(duì)話。有條件的地區(qū)，人民法院可以在仲裁委員會(huì)設(shè)立巡回法庭，派出人員定期或不定期進(jìn)駐巡回法庭辦公。仲裁委員會(huì)要提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和辦公條件。巡回法庭與駐地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通交流。

五、以重大疑難案件為重點(diǎn)，形成糾紛化解合力。仲裁委員會(huì)受理涉及勞動(dòng)者30人以上、案情疑難復(fù)雜或存在重大社會(huì)影響、可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的，應(yīng)認(rèn)真排查可能引發(fā)群體性事件、上訪事件或其他惡性事件的因素，主動(dòng)與轄區(qū)人民法院聯(lián)系，加強(qiáng)信息通報(bào)和穩(wěn)控對(duì)接，聯(lián)動(dòng)化解糾紛。對(duì)前述重大疑難復(fù)雜案件，人民法院在審理時(shí)可邀請(qǐng)仲裁員參與調(diào)解。

六、以程序無(wú)縫銜接為目的，建立委托查證和財(cái)產(chǎn)保全制度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立委托查證制度，仲裁委員會(huì)對(duì)確因案件審理需要而又無(wú)法自行調(diào)查收集的證據(jù)，可委托轄區(qū)人民法院調(diào)查取證。在仲裁階段，被申請(qǐng)人可能有轉(zhuǎn)移、藏匿財(cái)產(chǎn)等行為致使裁決難以執(zhí)行的，申請(qǐng)人提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向有管轄權(quán)的人民法院移送財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)、仲裁案件受理通知書(shū)等相關(guān)材料。人民法院應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)移交的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，裁定作出后，應(yīng)向仲裁委員會(huì)送達(dá)。仲裁委員會(huì)應(yīng)將案件審理相關(guān)情況及時(shí)向人民法院通報(bào)。

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