日前，廣州市人社局對(duì)今年開(kāi)始實(shí)行的《關(guān)于實(shí)施鼓勵(lì)海外人才來(lái)穗創(chuàng)業(yè)“紅棉計(jì)劃”的意見(jiàn)》（下稱(chēng)“紅棉計(jì)劃”）進(jìn)行解讀。“紅棉計(jì)劃”從2018年開(kāi)始，每年通過(guò)海交會(huì)“春暉杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽、“智創(chuàng)未來(lái)”海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評(píng)選出不超過(guò)30個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)評(píng)審后入選“紅棉計(jì)劃”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予10個(gè)方面的全鏈條政策支持。

對(duì)評(píng)審后入選“紅棉計(jì)劃”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，“紅棉計(jì)劃”明確分別給予200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助，首期50％經(jīng)費(fèi)在評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后撥付，剩余50％經(jīng)費(fèi)在第二年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估后撥付；對(duì)獲得B輪以上融資的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按不高于融資額的10％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

設(shè)立在指定創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可免費(fèi)使用不低于500平方米的生產(chǎn)和辦公用房；自行租用辦公和生產(chǎn)用房的，連續(xù)3年給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月每平方米不超過(guò)35元。

廣州市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助和一定額度的場(chǎng)租補(bǔ)貼外；還包括融資渠道支持。對(duì)獲得銀行貸款的“紅棉計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率（1年）的標(biāo)準(zhǔn)在2年內(nèi)給予1000萬(wàn)元以內(nèi)50%的銀行貸款貼息補(bǔ)助。

“紅棉計(jì)劃”提出優(yōu)化海外人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)。持有“廣州人才綠卡”的海外人才創(chuàng)辦企業(yè)，可以人才綠卡作為投資身份證明，依法申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。持有人為外國(guó)國(guó)籍、取得外國(guó)永久（長(zhǎng)期）居留權(quán)或?yàn)楦郯呐_(tái)地區(qū)居民的，投資興辦企業(yè)時(shí)，可持人才綠卡直接申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)需再對(duì)其有效身份證明進(jìn)行公證、認(rèn)證。海外人才來(lái)穗投資創(chuàng)業(yè)，注冊(cè)資本（金）的非貨幣出資比例不受限制。

“紅棉計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人員申領(lǐng)“人才綠卡”后可在購(gòu)房、購(gòu)車(chē)、子女入學(xué)等方面享受廣州市戶籍市民待遇。對(duì)來(lái)穗創(chuàng)辦企業(yè)，且在穗購(gòu)房或租房并符合相關(guān)條件的留學(xué)回國(guó)人員，可按《廣州市留學(xué)人員資助管理辦法》規(guī)定給予10萬(wàn)元安家補(bǔ)助費(fèi)。同時(shí)，納入“紅棉計(jì)劃”項(xiàng)目的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才，可按照廣州市人才住房政策享受住房保障。

作為國(guó)家重要中心城市的廣州正加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求與國(guó)際人才、科技、資本和產(chǎn)業(yè)的互融互通，搶占全球“人才紅利”的新機(jī)遇。截至2017年10月底，在穗工作的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者6人、兩院院士77人（全職35人）；國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家281人、“萬(wàn)人計(jì)劃”專(zhuān)家95人，分別占全省53.2%、79.2%。廣州市留學(xué)歸來(lái)人員目前超過(guò)6萬(wàn)人，留學(xué)歸來(lái)人員相關(guān)企業(yè)達(dá)2500多家。（記者 朱偉良）

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