黨的十九大報告提出，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。在剛剛召開的全國人力資源和社會保障工作會議上，人社部部長尹蔚民在講話中要求，要加快人才強國建設(shè)步伐，做大做強高層次、高技能人才隊伍，持續(xù)推進技工教育改革創(chuàng)新。

在經(jīng)濟發(fā)展由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的背景下，我國需要不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)起一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛的高技能人才大軍，從而推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。

世界技能舞臺迎來“中國時代”

剛剛過去的2017年，是中國高技能人才最為閃耀的一年，我國職業(yè)能力建設(shè)取得了豐碩成果。

2017年10月13日，在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的世界技能組織全體成員大會決定，2021年第46屆世界技能大賽在中國上海舉辦。

而在10月19日閉幕的第44屆世界技能大賽上也是喜報頻傳。在52位中國年輕工匠的努力拼搏下，中國代表團共獲得15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個優(yōu)勝獎，位居金牌榜、獎牌榜和團體總分榜首。我國選手宋彪以全場最高分的成績獲得了參賽選手最高獎項——阿爾伯特·維達大獎，登上技能之巔。

世界技能大賽中國研究中心副研究員陳曉曦認(rèn)為，中國代表團取得優(yōu)異成績，是中國作為世界第二大經(jīng)濟體綜合實力的體現(xiàn)。

“本屆世賽是我國技能人才培養(yǎng)的一個歷史性轉(zhuǎn)折點，意味著在世界技能大賽舞臺上‘中國時代’的到來。”陳曉曦說。

第44屆世界技能大賽中國代表團回國后，隨著鮮花、掌聲而來的還有實實在在的物質(zhì)獎勵。

根據(jù)《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，人社部對第44屆世界技能大賽工業(yè)機械裝調(diào)等15個項目金牌獲得者宋彪等16人，予以通報表揚，各獎勵人民幣30萬元，并由其所在地省級人社部門或所屬行業(yè)主管部門，晉升高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級。同時，對上述15個項目中國技術(shù)指導(dǎo)專家組，人社部各獎勵人民幣30萬元。

人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新表示，獎勵的主要目的是發(fā)揮“杠桿效應(yīng)”，由此撬動各方重視和社會關(guān)注，促進技能人才事業(yè)發(fā)展。從產(chǎn)生的社會效益來看，獎勵世賽獲獎選手營造了尊重勞動、崇尚技能的良好環(huán)境，促進形成技能成才的社會共識。

打造制造強國需要技能人才

習(xí)近平總書記指出：“工業(yè)強國都是技師技工的大國，我們要有很強的技術(shù)工人隊伍”“作為一個制造業(yè)大國，我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”，要求“大力培育支撐中國制造、中國創(chuàng)造的高技能人才隊伍”。這些重要論述把技能人才的地位提升到一個新高度。

2015年5月，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略，確定“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，從國家戰(zhàn)略層面描繪了建設(shè)制造強國的宏偉藍圖。《中國制造2025》把“人才為本”作為制造強國建設(shè)的“五大方針”之一，強調(diào)堅持把人才作為建設(shè)制造強國的根本，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍，走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。

根據(jù)2016年12月教育部、人社部、工信部等部門共同編制的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，目前，我國制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)人力資源總量8589萬人，裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)人力資源總量近1794萬人。

《指南》同時指出，制造業(yè)人才隊伍建設(shè)還存在一些突出問題。制造業(yè)人才結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)提高和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)任務(wù)艱巨，領(lǐng)軍人才和大國工匠緊缺，基礎(chǔ)制造、先進制造技術(shù)領(lǐng)域人才不足，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力不強。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長于清笈認(rèn)為，目前需求量最大的技能人才存在“四多、四少”的問題。“初級工多，高級工少；傳統(tǒng)型技工多，現(xiàn)代型技工少；單一型技工多、復(fù)合型技工少；短訓(xùn)速成的技工多，系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少，‘絕活絕技’出現(xiàn)斷檔。”于清笈說。

技能人才培養(yǎng)未來可期

河北省邢臺技師學(xué)院院長荀鳳元指出，落實好《指南》，突出制造業(yè)技能技術(shù)人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。

“要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善校企協(xié)同育人機制，對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，加快專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強化學(xué)生實際操作能力培養(yǎng)，整體提升企業(yè)職工技術(shù)技能水平。在積極應(yīng)對制造業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級過程中，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校積極開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，廣泛開展各級各類職工職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動，努力提升制造類技能技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。”荀鳳元說。

如今，高技能人才已成了“香餑餑”。前不久，河南鄭州舉行人才政策發(fā)布會，決定對獲得世界技能大賽金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎的選手，分別給予200萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

“以后恐怕各地要出現(xiàn)技能人才的‘搶人大戰(zhàn)’了。”鄭州市一位主管職業(yè)能力建設(shè)工作的負(fù)責(zé)人感慨地說。

2017年2月6日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議審議通過《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》。《方案》就產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革專門進行謀劃和部署，在我們黨和國家歷史上尚屬首次。《方案》提出“加快發(fā)展技工教育，支持技師學(xué)院建設(shè)”，確立了技工教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和體制改革中的地位。由此，我國技工教育進入了既面臨著重大改革發(fā)展機遇，也同樣面臨著新時代嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的發(fā)展時期。

培養(yǎng)技能人才，技工教育是關(guān)鍵。前不久《中國技工院校發(fā)展報告（2017年）》向社會公布，這是人社部第一個系統(tǒng)梳理技工院校年度發(fā)展?fàn)顩r的報告。

《報告》顯示，2016年，我國共有技工院校2526所，在校生超323.2萬人。2016年，技工院校招生127.2萬人，其中招收農(nóng)村籍學(xué)生98.6萬人，占招生總數(shù)的77.5%；畢業(yè)生93.1萬人，90.9萬人實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率高達97.6%。技工院校全年開展社會培訓(xùn)451.6萬人次，為促進就業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的技能人才支撐；同時，高技能人才培養(yǎng)規(guī)模逐步擴大，高端引領(lǐng)作用凸顯。

隨著勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大成為新的社會風(fēng)尚，技能人才隊伍建設(shè)的相關(guān)政策制度不斷完善，相信高技能人才助力打造制造強國未來可期。（胡克凡）