黨的十九大報告指出，就業(yè)是最大的民生。作為促進(jìn)就業(yè)的重要職能部門，湖南省長沙市就業(yè)服務(wù)局緊緊圍繞實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的目標(biāo)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，有力推動了各群體就業(yè)，有效滿足了企業(yè)用工需求，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)作出了貢獻(xiàn)。

忠實履職 全心全意促公共就業(yè)

余中波是藍(lán)思科技公司人事部的招聘專員。近幾年公司業(yè)務(wù)量快速增長，人員缺口很大。不久前，他跟著長沙市就業(yè)服務(wù)局赴岳陽市平江縣參加招聘會。半天的時間，公司招到了20多名滿意的人選，他露出了舒心的笑容。

長沙市就業(yè)服務(wù)局著眼大局，聚焦矛盾，圍繞勞動者就業(yè)難與企業(yè)招工難問題，積極開展各項就業(yè)服務(wù)，確保全市就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。近5年，全市每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)保持在12萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)控在3%以內(nèi)。

為破解就業(yè)難問題，長沙市就業(yè)服務(wù)局與全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)從落實政策與招聘對接入手，廣泛實施托底幫扶與專項服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。招聘對接結(jié)合了不同群體的動態(tài)就業(yè)需求，突出活動時間、崗位與招聘方式的精準(zhǔn)性。每年春節(jié)后上班第一天舉辦春風(fēng)行動啟動儀式，搶抓農(nóng)民工返鄉(xiāng)和企業(yè)用工高峰期。每年年初以就業(yè)援助月活動為載體，為就業(yè)困難人員提供崗位、政策、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等立體化服務(wù)。通過每年4月的民營企業(yè)招聘周、6-7月的高校畢業(yè)季服務(wù)、10-11月的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等活動，確保高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)在校不間斷、離校不斷線。

為有效緩解企業(yè)招工難，長沙市就業(yè)服務(wù)局每年組織開展重點企業(yè)用工調(diào)查，舉辦座談會，詳細(xì)掌握企業(yè)用工需求情況；每月開展企業(yè)空缺崗情況搜集，整理后在全市各級就業(yè)服務(wù)平臺統(tǒng)一發(fā)布，并及時發(fā)給省內(nèi)勞動密集型地區(qū)；有針對地舉辦專場招聘會，組織企業(yè)赴省內(nèi)勞動力密集地區(qū)開展對接……從用工情況調(diào)查，到崗位收集發(fā)布，再到招聘對接，長沙市就業(yè)服務(wù)局打造了一套較為成熟的用工服務(wù)體系。

同時，長沙市就業(yè)服務(wù)局全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實施技能人才培養(yǎng)計劃，努力提升勞動者就業(yè)技能，幫助他們實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

勇于探索 想方設(shè)法促服務(wù)創(chuàng)新

長沙市就業(yè)服務(wù)局著力推進(jìn)“平臺標(biāo)準(zhǔn)化”“對接無縫化”和“信息零距離”建設(shè)，努力打造線上線下相結(jié)合的全方位就業(yè)服務(wù)體系，推動公共就業(yè)服務(wù)從傳統(tǒng)模式向新模式轉(zhuǎn)變。

為夯實就業(yè)服務(wù)的前沿陣地，長沙市就業(yè)服務(wù)局積極推進(jìn)基層公共平臺建設(shè)，目前全市172個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、749個社區(qū)已實現(xiàn)就業(yè)平臺全覆蓋。從2009年開始，該局以人員、編制、場地、經(jīng)費、制度、工作“六到位”為目標(biāo)，開展社區(qū)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)。從2013年開始，全面開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，打造出一批特色品牌，通過“十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈”和公共就業(yè)服務(wù)均等化體系為勞動者提供便捷化、均等化服務(wù)。

2016年，長沙市就業(yè)服務(wù)局將推進(jìn)村級平臺建設(shè)納入全市就業(yè)扶貧工作實施方案，明確了資金、人員保障標(biāo)準(zhǔn)。到2016年底，全市85個貧困村完成村級平臺規(guī)范化建設(shè)。2017年，該局又著手制定了全市基層平臺公共就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊，打造“一把尺”公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為向各類群體提供精細(xì)化就業(yè)服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

長沙市就業(yè)服務(wù)局還注重打造政校企合力，與學(xué)校就業(yè)部門及企業(yè)人力資源部門建立了無縫化對接機制，動態(tài)掌握市場供需信息，為各類群體提供針對性就業(yè)服務(wù)。面對高校畢業(yè)生就業(yè)觀念與市場有偏差的問題，該局積極推行前置服務(wù)，通過開展進(jìn)校園招聘、舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)校園講座，幫助在校學(xué)生了解市場需求。該局與高校、企業(yè)緊密合作，結(jié)合舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)工作座談會、與高校簽訂合作框架協(xié)議等，建立政校企長效合作機制。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動從過去人社部門單方面開展的規(guī)定動作，變成了三方積極參與的主動行為，真正實現(xiàn)了政校企共贏。

互聯(lián)網(wǎng)是實施精細(xì)化就業(yè)服務(wù)的重要載體。2015年，長沙市就業(yè)服務(wù)局實現(xiàn)了就業(yè)專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)全面運行，市級10類補貼、縣級6類補貼業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，提高了辦理便捷度，保障了資金安全。根據(jù)新生代就業(yè)群體的需求，該局同年推出“長沙就業(yè)”微信公眾號，具有新聞資訊、求職招聘、信息查詢、申報引領(lǐng)四大功能，實現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)“掌上服務(wù)”。目前，“長沙就業(yè)”關(guān)注人數(shù)達(dá)5.3萬人。

2017年，長沙市就業(yè)服務(wù)局開發(fā)了“長沙市勞務(wù)協(xié)作互動平臺”，具有貧困勞動力實名認(rèn)證、企業(yè)崗位信息和招聘會信息實時推送等功能。人社部門、貧困勞動力、企業(yè)三方可以實時在線互動交流，通過掌上勞務(wù)協(xié)作，實現(xiàn)了貧困勞動力“指尖上的脫貧”。

目前，全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)共開通就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號30個，廣泛發(fā)布政策、崗位、活動及就業(yè)服務(wù)機構(gòu)導(dǎo)引等，有效打破了信息傳遞瓶頸。通過不斷完善平臺模塊功能，求職創(chuàng)業(yè)補貼實現(xiàn)微信端直接申報，見習(xí)系統(tǒng)模塊全面升級，極大方便了畢業(yè)生與企業(yè)申報查詢。

同時，大學(xué)生見習(xí)人臉識別報到系統(tǒng)的開發(fā)，使見習(xí)資金更加安全。

目前，長沙市就業(yè)服務(wù)局正在開展公共就業(yè)信息監(jiān)測與分析系統(tǒng)建設(shè)，將通過所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，整合各類就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測，最后實現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)交叉分析，從而為精細(xì)化就業(yè)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。

敢于擔(dān)當(dāng) 千方百計促就業(yè)脫貧

“工資方面我挺滿意的，這里還包吃包住。我自己留點生活費，其他的工資可以寄回家里，補貼家用。”蓉園賓館餐飲服務(wù)員許金藝在說這番話時，眼里閃爍著淚光。這是長沙市就業(yè)局開展勞務(wù)協(xié)作脫貧試點工作中，一名湘西龍山縣貧困勞動力的真情流露。

長沙市就業(yè)服務(wù)局挑起了對口湘西的勞務(wù)協(xié)作脫貧試點工作重任，謀劃方案、啟動工作、組團(tuán)招聘、開展會商，一項項工作有條不紊地展開。經(jīng)過不斷嘗試、調(diào)整、完善、充實，試點工作打造出對口扶貧的“長沙經(jīng)驗”。

2017年，長沙市就業(yè)服務(wù)局鞏固和擴大試點工作成果，在春風(fēng)行動期間組織11支隊伍，分赴省內(nèi)16個貧困縣開展專場招聘，當(dāng)場達(dá)成就業(yè)意向7000多人，并且起到了較好的輻射帶動作用。這16個貧困縣全年來長沙就業(yè)的勞動力累計達(dá)7.7萬人，比上年增加3.3萬人。

2017年9月1日，長沙市人社局與湘西州人社局、長沙市軌道交通集團(tuán)共同簽署框架協(xié)議，由湘西州推薦50名貧困家庭畢業(yè)生到相關(guān)技師學(xué)院學(xué)習(xí)，畢業(yè)后由長沙市軌道交通集團(tuán)擇優(yōu)錄用。

2017年11月3日，長沙市就業(yè)服務(wù)局舉辦對接省內(nèi)51個貧困縣勞務(wù)協(xié)作洽談交流活動。從試點湘西，到局部對接16個縣，再到覆蓋全省51個貧困縣，織成了以省會為中心、輻射到全省貧困地區(qū)的就業(yè)扶貧網(wǎng)。啟動儀式上，長沙市人力資源市場作為“湖南省貧困勞動力勞務(wù)協(xié)作市場”接受授牌，長沙市勞務(wù)協(xié)作互動平臺正式上線。輸入地與輸出地、企業(yè)與貧困勞動力將通過定期市場招聘和在線互動交流，打造長期固定又靈活便捷的貧困勞動力線上線下就業(yè)渠道，精準(zhǔn)幫扶貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)，從而達(dá)到真脫貧、脫真貧的目標(biāo)。

在本地就業(yè)扶貧工作方面，長沙市建立了一套完整的就業(yè)扶貧工作機制，如“1112”（一屏一表一卡兩臺賬）的村級平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“311”（每年為每名貧困勞動力提供3次以上職業(yè)介紹，1次就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，1次就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)）的就業(yè)援助模式、“355”（隨機抽取3個行政村現(xiàn)場查看，隨機打5個電話、上5戶人家核查信息）的實地工作考核辦法。截至目前，全市建檔立卡貧困勞動力共計37603人，已實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)27418人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)72.9%。

“長沙市就業(yè)服務(wù)局全體干部職工將不忘初心，牢記使命，砥礪奮進(jìn)，努力推動就業(yè)工作再上新臺階，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。”長沙市就業(yè)服務(wù)局局長易偉軍說。（譚宇）