各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）局，區(qū)直有關(guān)單位，各人力資源服務(wù)機構(gòu)(企業(yè))：

為加快人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于進一步推進人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)主題創(chuàng)建活動的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕37號）和自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的實施意見》（寧黨辦〔2015〕50號），決定在全區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）中開展誠信服務(wù)主題創(chuàng)建及龍頭企業(yè)評選活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、活動目的

通過開展人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)主題創(chuàng)建和人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)評選活動，進一步規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)誠信準則，完善服務(wù)標準，打造行業(yè)品牌，提升人力資源誠信服務(wù)水平，選樹一批人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)（企業(yè)），打造一批人力資源龍頭企業(yè)，在全社會營造重視支持人力資源服務(wù)業(yè)誠實守信、規(guī)范發(fā)展的良好氛圍，提高人民群眾對人力資源服務(wù)業(yè)的認知度和滿意率。

二、活動主題

誠信服務(wù)樹品牌，規(guī)范管理促發(fā)展。

三、活動內(nèi)容

（一）優(yōu)化誠信服務(wù)制度。各市、縣（區(qū)）要指導(dǎo)督促人力資源服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）不斷健全服務(wù)公示、服務(wù)承諾、服務(wù)臺賬、服務(wù)反饋等全程誠信服務(wù)制度，完善誠信服務(wù)的任務(wù)、標準、時限要求，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，探索建立服務(wù)溯源制度，根據(jù)人力資源服務(wù)工作實際和業(yè)務(wù)特點，制訂簡便適用的服務(wù)追查溯源辦法，確保服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）提供的每項服務(wù)有案可查、失信可糾。

（二）加強誠信檔案建設(shè)。各市、縣（區(qū)）要進一步建立完善服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）誠信檔案，對新設(shè)立的服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）必須建立誠信檔案，對已成立的服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）盡快查漏補缺，逐步實現(xiàn)誠信檔案全覆蓋。要加強對服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）的設(shè)立運營、日常管理、違規(guī)處罰、抽查檢查、誠信評估等方面的全方位記錄。強化誠信檔案的動態(tài)管理，推進檔案信息化建設(shè)，探索人力資源服務(wù)信用信息歸集共享機制。加強誠信檔案的實際應(yīng)用，充分發(fā)揮誠信檔案在行政許可、日常監(jiān)督、隨機抽查、專項整治等工作中的作用。

（三）開展系列主題活動。各市、縣（區(qū)）要強化誠信教育培訓(xùn)，將誠信教育納入從業(yè)人員日常培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專項培訓(xùn)等，實現(xiàn)全員接受誠信教育培訓(xùn)。堅持每年定期開展“誠信服務(wù)月”“創(chuàng)建誠信服務(wù)品牌”“爭創(chuàng)誠信服務(wù)窗口”“爭當誠信服務(wù)標兵”等形式多樣的服務(wù)活動。鼓勵服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）積極參與各類公益性人力資源服務(wù)活動，面向高校畢業(yè)生、進城務(wù)工人員、去產(chǎn)能分流安置人員等重點就業(yè)群體，提供免費咨詢和服務(wù)，樹立行業(yè)誠信形象。

（四）建立服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）紅黑名單。各市、縣（區(qū)）要進一步完善自我評價、專家評價、社會評價相結(jié)合的誠信狀況評估方式，探索第三方機構(gòu)（企業(yè)）評價機制，在拓展誠信評估效用的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場日常監(jiān)管工作情況，依法依規(guī)確定紅黑名單的范圍、發(fā)布和退出辦法，逐步建立誠信機構(gòu)（企業(yè)）“紅名單”、失信機構(gòu)（企業(yè)）“黑名單”。充分發(fā)揮“紅名單”的示范激勵作用，加大對“紅名單”機構(gòu)（企業(yè)）的表彰、宣傳和扶持力度，加強“黑名單”制度與經(jīng)營異常名錄、失信聯(lián)合懲戒、市場退出等制度的銜接配合。

（五）構(gòu)建聯(lián)合激勵懲戒制度。探索建立人力資源市場守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，形成誠信受益、失信受限的制度環(huán)境。對守法誠信服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)），加強宣傳推介，實行行政許可“綠色通道”“容缺受理”等便利服務(wù)措施，加大政府采購等扶持力度，降低其市場交易成本；對違規(guī)失信服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)），進行約束懲戒，加大對其限制、禁止力度，建立完善失信機構(gòu)（企業(yè)）市場退出機制。

（六）選樹誠信機構(gòu)（企業(yè)）和龍頭企業(yè)。各市、縣（區(qū)）要在開展人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)主題創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，對照評選條件和標準，積極組織推薦評選自治區(qū)人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）和人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。五市原則上各推薦5家人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）和5家人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)將組織評選確定10家人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）和10家人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，分別授予“寧夏回族自治區(qū)人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）”和“寧夏回族自治區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)”，并給予一定獎勵資助。同時，將擇優(yōu)向人力資源社會保障部推薦，參加“全國人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)（企業(yè)）”評選。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）要高度重視人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)主題創(chuàng)建和人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)評選活動，成立創(chuàng)建評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學制訂工作方案，明確創(chuàng)建活動目標、任務(wù)及工作要求，并落實保障經(jīng)費，確保創(chuàng)建評選活動順利實施、取得實效。

（二）積極選樹典型。各市、縣（區(qū)）要進一步健全完善創(chuàng)建評選活動內(nèi)容，堅持自下而上、公開公正、嚴格把關(guān)、好中選優(yōu)的原則，認真做好人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）和人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)推薦工作。各縣（區(qū)）的推薦結(jié)果按照屬地管理，先報送所在市人力資源社會保障局，由市人力資源社會保障局匯總審核推薦。要加強與市場監(jiān)管、稅務(wù)、社會保險、勞動保障監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極溝通協(xié)調(diào)，真正把誠信服務(wù)水平高、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹痉兑I(lǐng)作用強的誠信典型和龍頭企業(yè)推薦選拔出來。

（三）大力宣傳引導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）要充分利用報刊、廣電、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺，大力宣傳人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)主題創(chuàng)建和人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)評選活動，積極報道涌現(xiàn)出的誠信示范典型，營造良好的輿論環(huán)境。

請五地市于7月28日前將推薦人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）和人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)申報表和報告報送我廳；請各市、縣（區(qū)）于11月底前，將開展人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)主題創(chuàng)建活動情況書面報送我廳。

聯(lián)系人：廳人才開發(fā)與市場處魯濤

聯(lián)系電話：0951—5099053郵箱：rckfyscc@163.com

附件：1.自治區(qū)人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）評選條件（見附件）

2.自治區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)評選條件（見附件）

3.自治區(qū)人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）推薦申報表（見附件）

4.自治區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)推薦申報表（見附件）

5.人力資源服務(wù)機構(gòu)和龍頭企業(yè)評估參考指標（見附件）

????自治區(qū)人力資源和社會保障廳

????2017年5月22日

（此件主動公開）

點擊下載附件：1.自治區(qū)人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）評選條件

點擊下載附件：2.自治區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)評選條件

點擊下載附件：3.自治區(qū)人力資源服務(wù)誠信機構(gòu)（企業(yè)）推薦申報表

點擊下載附件：4.自治區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)推薦申報表

點擊下載附件：5.人力資源服務(wù)機構(gòu)和龍頭企業(yè)評估參考指標