近日，廣西壯族自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》，提出建立實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為，力爭(zhēng)到2020年，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，從根本上遏制拖欠農(nóng)民工工資問題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。
根據(jù)《意見》要求，各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂并履行勞動(dòng)合同，建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，用工單位要全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任。施工總承辦企業(yè)，包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，直接與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)企業(yè)和分包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。
自治區(qū)將全面推行銀行代發(fā)工資制度，用工單位應(yīng)為農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。建立農(nóng)民工工資保證金繳存三方監(jiān)管制度，項(xiàng)目建設(shè)單位和施工企業(yè)要在簽約商業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，并按相關(guān)規(guī)定存入足額的農(nóng)民工工資保證金或以提交銀行保函方式替代。建立保障農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，在發(fā)生用工單位確實(shí)無(wú)能力及時(shí)支付、逃避支付農(nóng)民工工資等可能引發(fā)群體性事件的緊急情況時(shí)，人社部門可按相關(guān)規(guī)定提出動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或基本生活費(fèi)，幫助農(nóng)民工解決生活困難。（駱萬(wàn)麗 蔡明澤）
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