先后5起群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議,在工會(huì)提供法律援助的當(dāng)天就得到化解——這是上海徐匯區(qū)總工會(huì)設(shè)立在區(qū)人社局綜合接待大廳里的職工法律援助工作站所創(chuàng)造的高效率。
5月17日,某餐飲公司的20多名職工因企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬聚集到徐匯區(qū)政府門口反映訴求。職工法律援助工作站接報(bào)后,駐站工會(huì)調(diào)解員帶領(lǐng)法律援助律師與勞動(dòng)監(jiān)察員一起趕到現(xiàn)場(chǎng)。工會(huì)調(diào)解員與律師了解情況后,引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)訴求,同時(shí)指出企業(yè)欠薪屬嚴(yán)重違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。在取得職工信任后,他們現(xiàn)場(chǎng)為職工辦理法律援助手續(xù),并聯(lián)系區(qū)勞動(dòng)仲裁開通綠色通道,迅速出具勞動(dòng)仲裁法律文書。公司負(fù)責(zé)人在收到法律文書后,當(dāng)場(chǎng)支付了所欠勞動(dòng)報(bào)酬。
為做實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,在原群體性爭(zhēng)議聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上,徐匯工會(huì)與區(qū)人社局共同制定了《徐匯區(qū)各街鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法》,形成了職工法律援助中心、援助工作站、各街鎮(zhèn)工會(huì)調(diào)解組織與勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)協(xié)管等隊(duì)伍聯(lián)合調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。這樣的聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,充分發(fā)揮出職工法律援助工作站與勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察零距離辦公的優(yōu)勢(shì),在接待咨詢中,可直接引導(dǎo)至工會(huì)調(diào)解員處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,并為職工辦理法律援助手續(xù)。如職工合法權(quán)益確實(shí)受到侵害,企業(yè)拒不改正的,啟動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督程序,聯(lián)系職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,構(gòu)建起“咨詢接待—工會(huì)調(diào)解—法律援助—法律監(jiān)督”無縫銜接的“直通式”維權(quán)體系。
小向和小鄭系某民營(yíng)企業(yè)外來務(wù)工人員,企業(yè)拖欠他們2016年4月的工資且拒不支付2015年年終獎(jiǎng)。接案后,工會(huì)調(diào)解員立即與企業(yè)聯(lián)系,但多次均未找到企業(yè)法人代表。街道工會(huì)也上門溝通無果。工會(huì)調(diào)解員仍不放棄,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),終于聯(lián)系到了企業(yè)實(shí)際負(fù)責(zé)人,并與其多次協(xié)商溝通。最終在工會(huì)調(diào)解員監(jiān)督下,企業(yè)與兩位職工簽訂了還款承諾書。但在還款期限到期后,企業(yè)卻仍未實(shí)際履行。工作站立即為職工提供法律援助,代理職工參加勞動(dòng)仲裁,表示堅(jiān)決為職工維權(quán)到底。
據(jù)了解,職工法律援助工作站4月18日正式運(yùn)作以來,面對(duì)疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,工會(huì)專職調(diào)解員盡心盡職、積極協(xié)調(diào),努力實(shí)踐工會(huì)對(duì)職工“零門檻”法律援助的服務(wù)承諾,很快在職工中打響了工會(huì)品牌。截至5月底,已接待職工來訪240人次,參與調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議49件,成功調(diào)解29件。提供法律援助204件,其中群體性爭(zhēng)議5件,涉及職工193人次。(錢培堅(jiān))