相關(guān)政策

關(guān)于印發(fā)河南省人力資源和社會保障廳“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃的通知

2016.07.11

各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局,廳機關(guān)各處室,省公務(wù)員局,廳屬各單位:

現(xiàn)將《河南省人力資源和社會保障廳“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

????2016年7月1日

河南省人力資源和社會保障廳“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃

為貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案的通知》(豫政〔2015〕65號)、《河南省人民政府關(guān)于推進云計算大數(shù)據(jù)合作的指導(dǎo)意見》(豫政〔2015〕64號),以及人力資源社會保障部相關(guān)工作部署,推動人力資源社會保障工作與互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、先進技術(shù)深度融合,引領(lǐng)人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升公共服務(wù)和社會治理水平,結(jié)合我省人力資源社會保障工作實際,制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新為核心,以信息化為基礎(chǔ),按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和思維,利用大數(shù)據(jù)資源,加強人力資源社會保障領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè),增強公共服務(wù)供給能力和社會創(chuàng)新活力,引領(lǐng)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展變革,為改善民生保障、增進人民福祉提供強勁支撐。

(二)基本原則

堅持融合創(chuàng)新。推動全省人力資源社會保障工作與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果深度融合,以融合促業(yè)務(wù)與服務(wù)創(chuàng)新,持續(xù)增強公共服務(wù)能力,補齊公共服務(wù)“短板”。

堅持引領(lǐng)跨越。統(tǒng)籌推進制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,形成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”新模式,運用新技術(shù)、新應(yīng)用、新理念,形成新的改革創(chuàng)新驅(qū)動力,促進全省人力資源社會保障事業(yè)跨越式發(fā)展。

堅持開放共享。推進全省人力資源社會保障領(lǐng)域的服務(wù)資源、數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源平臺化,鼓勵公眾和社會力量參與提供民生服務(wù),開辟新的服務(wù)形態(tài),形成公眾參與、社會共建的新常態(tài)。

堅持安全有序。健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,夯實信息化支撐能力,強化信息安全和個人隱私保護,健全標準體系和管理制度,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,確保“互聯(lián)網(wǎng)+人社”健康、安全發(fā)展。

(三)行動目標

大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),不斷創(chuàng)新信息化工作方法,充分發(fā)揮信息化對人力資源社會保障業(yè)務(wù)工作的“引領(lǐng)、支撐、服務(wù)、基礎(chǔ)”作用,大力推動全省人力資源社會保障工作整體創(chuàng)新,到2018年基本實現(xiàn)以下目標:

引領(lǐng)性:以“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃為引領(lǐng),推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與人力資源社會保障工作深度融合,實現(xiàn)對各類人力資源社會保障業(yè)務(wù)及其服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)人群、服務(wù)功能的全面覆蓋。

支撐性:加快推進金保工程二期和省人力資源社會保障電子政務(wù)綜合管理服務(wù)中心項目建設(shè),在省政府、人力資源社會保障部規(guī)劃內(nèi),構(gòu)建全省“人社云平臺”,實施核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)省集中,建設(shè)統(tǒng)一的人員、單位和管理服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)信息庫,實現(xiàn)人力資源社會保障各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善對外數(shù)據(jù)交換平臺,逐步實現(xiàn)與公安、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的信息共享,提高對業(yè)務(wù)的支撐和保障能力。

服務(wù)性:加快推進社會保障一卡通,結(jié)合就業(yè)、社保、人事人才、勞動關(guān)系等人力資源社會保障各領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),推進業(yè)務(wù)管理標準化和服務(wù)便捷化。完善政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電話咨詢服務(wù)、自助服務(wù)和基層信息服務(wù),構(gòu)建多形式、多渠道、多層次、全方位的人力資源社會保障信息化公共服務(wù)體系。

基礎(chǔ)性:以人民群眾的服務(wù)需求為出發(fā)點,用信息化來推動各業(yè)務(wù)之間的高度協(xié)同,省內(nèi)各地之間的廣泛協(xié)作,政策制定與經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)籌設(shè)計,窗口大廳與網(wǎng)絡(luò)平臺的聯(lián)動服務(wù)、“線上”與“線下”的有機結(jié)合,充分體現(xiàn)以人為本,對群眾做到“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”。

——2016年,重點抓好當前急迫的兩項基礎(chǔ)性工作:一是建成廳陽光政務(wù)信息系統(tǒng)和辦公自動化(0A)信息系統(tǒng);二是完成云平臺建設(shè)調(diào)研、測試、論證,制定我省“省集中”及業(yè)務(wù)應(yīng)用上云方案,報請省政府批準,構(gòu)建全省“人社云平臺”。

——2017年,著力提升保障“互聯(lián)網(wǎng)+人社”發(fā)展的基礎(chǔ)能力體系:一是加快推進“三大基礎(chǔ)平臺”建設(shè),即身份認證平臺、信息匯聚平臺和支付結(jié)算平臺;二是基于全省“人社云平臺”,開展城鎮(zhèn)職工社會保險系統(tǒng)省集中試點;三是建立健全相關(guān)標準規(guī)范和管理制度,優(yōu)選一批行動主題納入應(yīng)用示范項目。

——2018年,建成較為完善的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”創(chuàng)新能力體系:一是完善全省“人社云平臺”,人力資源社會保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)省集中率達到90%以上;二是全面推進互聯(lián)網(wǎng)與就業(yè)、社保、人事人才、勞動關(guān)系等業(yè)務(wù)領(lǐng)域深度融合,基本形成線上線下融合、服務(wù)銜接有序、規(guī)范安全高效的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”發(fā)展格局。

二、重點行動

(一)互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)支撐

1.身份認證平臺。面向在省內(nèi)就業(yè)或參加社會保險的中國公民(含港澳臺人員)、外國人普遍發(fā)放社會保障卡(以下簡稱社保卡),實現(xiàn)“一人一卡”。建設(shè)社保卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫(以下簡稱持卡庫)、用人單位基礎(chǔ)信息庫,推進人員、單位信息在全省人力資源社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的融合共享,實現(xiàn)“一數(shù)一源”,并與人口庫、法人單位庫等國家基礎(chǔ)信息庫實現(xiàn)對接、校核。依托社保卡及持卡庫,構(gòu)建全省統(tǒng)一的個人身份認證平臺,面向各類用卡業(yè)務(wù)場景提供線上線下綜合身份認證手段,實現(xiàn)對管理服務(wù)對象的準確識別,形成業(yè)務(wù)辦理的實名制控制能力。結(jié)合生物特征識別技術(shù),進一步提高識別的準確性。

2.信息匯聚平臺。建設(shè)“人社檔案袋”,針對每一個管理服務(wù)對象,實現(xiàn)個人就業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)技能、參保繳費、待遇享受、工資收入、權(quán)益保障,以及單位勞動用工行為等數(shù)據(jù)資源的電子化整合匯集。構(gòu)筑“用卡軌跡圖”,基于社保卡實現(xiàn)各項應(yīng)用、服務(wù)、管理環(huán)節(jié)信息的集中匯集。實施人社大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推動人社各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理,拓展人社大數(shù)據(jù)采集范圍,逐步覆蓋就業(yè)、社保、人才、人事、工資等人社領(lǐng)域及經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)人社大數(shù)據(jù)的集成融合。基于“人社檔案袋”、“用卡軌跡圖”,及其他人社大數(shù)據(jù)資源,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各類服務(wù)對象的基礎(chǔ)屬性、業(yè)務(wù)屬性、行為變化進行“畫像”、比對和關(guān)聯(lián)分析,準確描述不同群體、個體的人社業(yè)務(wù)行為特征,輔助核驗服務(wù)對象的業(yè)務(wù)狀態(tài),認定服務(wù)對象的政策、待遇享受資格,形成對服務(wù)訴求進行實時感知與動態(tài)分析的能力,為全省各級人力資源社會保障部門針對各類服務(wù)對象的特性和需求,提供更具個性化的主動服務(wù)和基礎(chǔ)支撐。

3.支付結(jié)算平臺。將社保卡加載的銀行賬戶作為基本服務(wù)賬戶,以基于社保卡和持卡庫的統(tǒng)一認證平臺為依托,建設(shè)全省人社支付結(jié)算平臺,發(fā)展社保卡的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算模式,并建立與商業(yè)銀行、銀聯(lián)、第三方支付組織的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,推動各項社保待遇及人社領(lǐng)域各項補貼進卡,形成基于社保卡的人社支付結(jié)算能力。

(二)互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務(wù)

1.社保卡服務(wù)。建設(shè)統(tǒng)一的電子檔案系統(tǒng),共享相關(guān)原始材料電子數(shù)據(jù),推動持社保卡辦理人力資源社會保障業(yè)務(wù),逐步實現(xiàn)在就業(yè)、社保、人才服務(wù)、勞動維權(quán)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用,成為各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的通用憑證,形成“持卡前臺辦事,材料后臺調(diào)取”的經(jīng)辦服務(wù)新模式。基于持卡庫,建立面向社會開放的社保卡服務(wù)平臺,支持其他公共服務(wù)部門及第三方機構(gòu)廣泛應(yīng)用社保卡。完善社保卡服務(wù)體系,加強線上線下兩個服務(wù)體系建設(shè),線上整合各類網(wǎng)上服務(wù)功能,建設(shè)全省社保卡服務(wù)網(wǎng)站,拓展“掌上12333”、手機APP應(yīng)用、移動互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)渠道,實現(xiàn)社保卡信息查詢、申領(lǐng)、掛失、補換等業(yè)務(wù)的線上辦理。線下推進各級社保卡服務(wù)窗口建設(shè),在各級人社業(yè)務(wù)大廳、基層勞動保障所、合作金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)社保卡服務(wù)窗口,廣泛布設(shè)自助服務(wù)終端,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。在城區(qū)打造步行15分鐘服務(wù)圈,在農(nóng)村打造半徑1.5公里服務(wù)圈。

2.信用服務(wù)。按照省政府和人力資源社會保障部的統(tǒng)一部署,運用大數(shù)據(jù)技術(shù),積極推進基于人力資源社會保障領(lǐng)域的信用模型研究,建立人力資源社會保障信用系統(tǒng)運行平臺和個人信用、用人單位信用和服務(wù)機構(gòu)信用信息數(shù)據(jù)庫。建立信用授權(quán)機制,在隱私信息安全可控的前提下,開展信用查詢服務(wù),促進社會信用體系健康、有序發(fā)展,在人力資源社會保障服務(wù)與監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

3.陽光政務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布人力資源社會保障部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,公開行政審批目錄、辦理程序和辦理時限,推進行政審批集中公開辦理,實行網(wǎng)上申報、受理審批、辦理進度及結(jié)果網(wǎng)上查詢和電子監(jiān)察,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,保證行政權(quán)力在陽光下運行。

(三)互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1.智能線下線上招聘。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)和遠程視頻傳輸技術(shù),建設(shè)智能化的公共就業(yè)人才市場,實現(xiàn)現(xiàn)場求職招聘的全程信息化管理,并與線上同步搭建人力資源服務(wù)系統(tǒng)平臺,方便求職招聘雙方即時語音交流及在線審視影像,快速、準確、高效完成面試全過程。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析求職者行為,根據(jù)求職者的專業(yè)、特長、層次、工作經(jīng)驗、求職喜好、求職目的地選擇等情況,為用人單位提供簡歷智能篩選等招聘輔助服務(wù),實現(xiàn)用人單位招聘信息與求職者應(yīng)聘信息之間的智能匹配,提高求職招聘的工作效率和成功率。

2.精準扶持。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)提供個性化的職業(yè)測評、就業(yè)指導(dǎo),在小額貸款貼息、就業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、社保補貼等方面主動提供政策信息推送、網(wǎng)上支付、過程追蹤等服務(wù),將有限資金進行精準投放、高效使用,實現(xiàn)效益最大化。通過互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等便捷手段,使就業(yè)援助對象及時查閱或被推送就業(yè)援助對象認定信息,以及擬享受就業(yè)援助資金補貼等信息,主動提供更加便捷、貼心的服務(wù)。

3.創(chuàng)業(yè)服務(wù)。基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)“隨時、隨地”的特點,打破地域限制、行業(yè)限制、年齡限制,通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺查詢創(chuàng)業(yè)扶植政策、創(chuàng)業(yè)項目等信息,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人員與創(chuàng)業(yè)項目的高效銜接,并提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化,促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

(四)互聯(lián)網(wǎng)+社會保障

1.網(wǎng)上社保。優(yōu)化網(wǎng)上社保業(yè)務(wù)辦理流程,打通線上申請與線下辦理通道,在申報、辦理、查詢等方面,提供社保在線業(yè)務(wù)的網(wǎng)上“一站式”辦理和進度跟蹤、推送服務(wù)。對需線下辦理的業(yè)務(wù),面向個人和單位提供在線預(yù)約、辦理情況查詢等服務(wù)。拓展社會保險費繳納渠道,支持網(wǎng)上銀行、手機銀行、第三方支付等多種費用繳納方式,實現(xiàn)個人在線繳納社會保險費和未繳費提醒。完善醫(yī)保網(wǎng)上即時結(jié)算機制,拓展醫(yī)保費用的互聯(lián)網(wǎng)支付方式,支持線上與線下結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)。積極推進指紋識別、指掌靜脈識別、人臉識別等生物識別技術(shù),以及“靜默核查”方式在養(yǎng)老保險待遇資格認證工作中的應(yīng)用,有效防止養(yǎng)老基金流失。

2.醫(yī)保服務(wù)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)交互性強、反饋及時的特點,積極引導(dǎo)群眾參與互動交流,開展定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)動態(tài)評測,為群眾推薦大數(shù)據(jù)醫(yī)療服務(wù),不斷加強定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保醫(yī)師管理,提升定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平。開通互聯(lián)網(wǎng)或手機APP一鍵舉報服務(wù),保障醫(yī)保基金安全,保護群眾切身利益。依法、依規(guī)、依政策和依經(jīng)辦規(guī)程提升服務(wù),適應(yīng)參保人員醫(yī)療保險服務(wù)的可及性。

(五)互聯(lián)網(wǎng)+公務(wù)員管理

建設(shè)全省統(tǒng)一的公務(wù)員管理信息系統(tǒng),對公務(wù)員登記備案、職位管理、錄用交流、考核獎勵、培訓(xùn)監(jiān)督等各項業(yè)務(wù)實施動態(tài)管理,實時掌握公務(wù)員隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、變化等情況,實現(xiàn)與機關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、工資等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,進一步提高我省公務(wù)員管理工作水平。打造科學(xué)便捷、高效安全的公務(wù)員考錄平臺,實現(xiàn)招考信息網(wǎng)上發(fā)布、錄用結(jié)果公開透明的規(guī)范化、科學(xué)化考錄管理與服務(wù)。完善便捷易用、高效安全的公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,利用流媒體視頻、短信、微信等方式,為公務(wù)員初任、任職、在職、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供在線服務(wù)。

(六)互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)

促進人才培養(yǎng)與社會服務(wù)資源的整合,提高人才資源開發(fā)使用效率。探索網(wǎng)絡(luò)化人才培養(yǎng)新模式,促進線上線下資源對接,推動各類人才培養(yǎng)的在線課程資源共享,推行實名制管理方式,開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、考試認定、在線職稱評審及職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,讓老百姓足不出戶即可獲取能力提升的機會。借助互聯(lián)網(wǎng)信息集聚優(yōu)勢,聚合各類人才項目需求信息,構(gòu)建人才項目對接平臺,促進人才、資本和項目資源的整合,充分挖掘我省人才資源優(yōu)勢。探索網(wǎng)絡(luò)化人才管理服務(wù)新模式,通過社會服務(wù)資源的整合,為各類人才提供包括就業(yè)、社會保障、教育、戶籍等方面的服務(wù)。

(七)互聯(lián)網(wǎng)+勞動關(guān)系

通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等方式提供投訴舉報、仲裁咨詢,便于用人單位和勞動者及時維權(quán)。構(gòu)建網(wǎng)上調(diào)解平臺,讓調(diào)解工作延伸基層,積極引導(dǎo)當事人自行協(xié)商解決矛盾糾紛,有效降低維權(quán)成本。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),對可能引發(fā)的群體勞動糾紛事件進行預(yù)警,對違法違規(guī)行為進行監(jiān)控,實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)上維權(quán)熱點監(jiān)控。運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為主動監(jiān)察、現(xiàn)場監(jiān)察等提供移動辦公服務(wù)。提供勞動法律法規(guī)網(wǎng)上咨詢服務(wù),模板案例、經(jīng)典案例、常見案例網(wǎng)上公示公布。

(八)互聯(lián)網(wǎng)+智能應(yīng)用

1.大數(shù)據(jù)建設(shè)。建設(shè)全省人力資源社會保障數(shù)據(jù)管理平臺,通過歸集、整合、比對、分析數(shù)據(jù)資源,滿足人力資源社會保障領(lǐng)域各項數(shù)據(jù)應(yīng)用需求,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的綜合應(yīng)用。借助大數(shù)據(jù)技術(shù),建立決策支持體系,及時感知政策實施和運行中的問題,促進政策完善。探索推進全省人力資源社會保障領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放共享機制,充分共享政府部門、社會服務(wù)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)資源,形成較為完善的大數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用模式。

2.云計算服務(wù)。按照省政府和人力資源社會保障部的統(tǒng)一規(guī)劃,加強云計算技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建全省“人社云平臺”,包括支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦、監(jiān)管決策、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的人社業(yè)務(wù)云,以及面向公共服務(wù)的人社服務(wù)云。依托省政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的政務(wù)公共數(shù)據(jù)中心,與云計算企業(yè)合作建設(shè)人社業(yè)務(wù)云,加快推進全省人力資源社會保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向省級集中,穩(wěn)妥實施系統(tǒng)架構(gòu)升級,確保省級集中系統(tǒng)的高效、安全運行,支持跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。省轄市級及以下人力資源社會保障部門原則上不單獨建設(shè)云平臺,隨核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)省級集中,逐步納入人社業(yè)務(wù)云。在確保安全的前提下,依托“中原云”平臺,建設(shè)人社服務(wù)云,逐步實施公共服務(wù)系統(tǒng)向云平臺遷移,不斷拓展服務(wù)渠道,提升服務(wù)能力。

3.移動辦公。以互聯(lián)網(wǎng)思維驅(qū)動人力資源社會保障部門內(nèi)部管理、工作流程、工作方式的轉(zhuǎn)變,建設(shè)綜合辦公信息管理平臺,突出網(wǎng)上辦公的實用性、用戶權(quán)限的可靠性、信息數(shù)據(jù)的安全性、欄目設(shè)置的靈活性,實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,促進辦公流程的科學(xué)化、規(guī)范化,推廣辦公自動化應(yīng)用,降低行政成本、提高工作效率、提升服務(wù)水平。

4.就業(yè)D圖。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)對各類群體就業(yè)信息的匯聚整合與關(guān)聯(lián)分析,結(jié)合智慧地圖、位置挖掘分析等技術(shù),多維度、全方位地展現(xiàn)各行業(yè)、各工種、各地區(qū)的人力資源市場供需狀況、就業(yè)景氣指數(shù)、薪資水平等,引導(dǎo)勞動者有序流動、理性擇業(yè)、轉(zhuǎn)換和提升職業(yè)技能,指導(dǎo)用人單位合理調(diào)整招聘計劃,指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)針對性地開發(fā)培訓(xùn)課程,開展培訓(xùn)服務(wù)。

(九)互聯(lián)網(wǎng)+眾籌眾包

鼓勵社會服務(wù)機構(gòu)廣泛參與“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),支持創(chuàng)業(yè)者和社會服務(wù)機構(gòu)開發(fā)人社領(lǐng)域衍生服務(wù)產(chǎn)品。重點是:構(gòu)建面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供在線的項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等服務(wù);鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化人才交流合作平臺,根據(jù)產(chǎn)業(yè)與人才資源匹配情況,為各類人才與項目需求對接提供支持與服務(wù);建設(shè)人力資源社會保障公共服務(wù)接口平臺,滿足業(yè)務(wù)協(xié)同、跨地區(qū)業(yè)務(wù)應(yīng)用和人社領(lǐng)域公共服務(wù)應(yīng)用及其信息共享需要。支持社會機構(gòu)通過對醫(yī)保診療信息的挖掘分析,為參保人員提供個性化的健康管理服務(wù),實現(xiàn)對健康狀況的監(jiān)控預(yù)警。面向社會征集運用互聯(lián)網(wǎng)改進民生服務(wù)的創(chuàng)新項目和創(chuàng)意點子,借民智推動民生服務(wù)資源應(yīng)用,形成協(xié)作共創(chuàng)的良好生態(tài)。

三、保障措施

(一)進一步理順信息化工作機制。各級人力資源社會保障部門要高度重視,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、分工協(xié)作、分步實施”原則,統(tǒng)籌進行全局規(guī)劃和頂層設(shè)計,加強督促落實,切實推動行動計劃(詳見附件)的貫徹落實。建立健全社會評價機制,邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、第三方機構(gòu)對行動成效開展評估評議,促進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作積極有序開展。

(二)加強“互聯(lián)網(wǎng)+人社”培訓(xùn)宣傳。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+人社”培訓(xùn)的長效機制,提高信息化建設(shè)隊伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)強、懂技術(shù)、善管理,能夠承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”任務(wù)的復(fù)合型人才隊伍。利用多種渠道,加強“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)成效的宣傳,注重輿論引導(dǎo),創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳實效,營造有利于“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)的輿論氛圍。

(三)形成多元化的經(jīng)費投入格局。做好金保工程專項資金的申請和使用,支持“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動實施。以政府財政投資為主體,積極探索互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展市場化運營機制,采用政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)等市場化方式,形成多元化投融資格局,為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作的順利開展提供資金保障。

(四)統(tǒng)籌推進電子政務(wù)綜合管理服務(wù)中心項目建設(shè)。統(tǒng)籌考慮省人力資源社會保障電子政務(wù)綜合管理服務(wù)中心項目的功能設(shè)置、空間布局,充分利用中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施資源,結(jié)合全省金保工程二期,鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)市場主體參與電子政務(wù)綜合管理服務(wù)中心項目建設(shè),制訂項目年度實施計劃,明確時間表和路線圖,確保項目有計劃實施,通過電子政務(wù)綜合管理服務(wù)中心項目這一載體,引領(lǐng)、帶動人力資源社會保障信息化水平全面提升。

( 責(zé)編:lhj )
  • 就業(yè)
各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局,廳機關(guān)各處室,省公務(wù)員局,廳屬各單位: 現(xiàn)將《河南省人力資源和社會保障廳“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。 ????2016年7月1日 河南省人力資源和社會保障廳“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃 為貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案的通知》(豫政〔2015〕65號)、《河南省人民政府關(guān)于推進云計算大數(shù)據(jù)合作的指導(dǎo)意見》(豫政〔2015〕64號),以及人力資源社會保障部相關(guān)工作部署,推動人力資源社會保障工作與互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、先進技術(shù)深度融合,引領(lǐng)人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升公共服務(wù)和社會治理水平,結(jié)合我省人力資源社會保障工作實際,制定本行動計劃。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新為核心,以信息化為基礎(chǔ),按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和思維,利用大數(shù)據(jù)資源,加強人力資源社會保障領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè),增強公共服務(wù)供給能力和社會創(chuàng)新活力,引領(lǐng)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展變革,為改善民生保障、增進人民福祉提供
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