導(dǎo)讀：如何引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭子女走進(jìn)技師學(xué)院學(xué)一技之長并促進(jìn)他們穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)一人就業(yè)，全家脫貧，這是江西省余干縣一直以來著手解決的問題。自2009年起，余干縣與江西技師學(xué)院緊密合作，開始實施以學(xué)技術(shù)、促就業(yè)、幫脫貧為宗旨的技能脫貧民生工程——“飛翔工程”。每年由余干縣委、縣政府組織，籌集社會捐助200萬元，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所每年組織招收500名貧困家庭子女入讀江西技師學(xué)院，學(xué)校免收學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)及所有的雜費(fèi)，在校期間每月補(bǔ)貼學(xué)生250元生活費(fèi)，畢業(yè)后安排就業(yè)，搭建起農(nóng)村貧困家庭子女學(xué)習(xí)——就業(yè)的橋梁。

余干縣從強(qiáng)本固基入手，秉承“一人培訓(xùn)、一人就業(yè)、全家脫貧”的培訓(xùn)理念，在扎實開展好農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn)工作的同時，努力打造出了具有余干特色、在江西省范圍內(nèi)有一定影響的“飛翔工程”，有效促進(jìn)了農(nóng)村新生勞動力技能培訓(xùn)的特色發(fā)展。

一、“飛翔工程”——政府引導(dǎo)、社會助力的惠民工程

余干縣每年外出務(wù)工人員達(dá)30萬人，但有一技之長的不足30%，特別是每年還有幾千名未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，他們大多因家庭貧困而輟學(xué)，沒有一技之長就進(jìn)入社會，難以實現(xiàn)技能就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。為緩解這一突出矛盾，余干縣在扎實開展好農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn)工作的同時，從強(qiáng)本固基入手，實施以農(nóng)村家庭因貧困而不能升學(xué)的子女為扶持對象的“飛翔工程”。“飛翔工程”是由縣委、縣政府發(fā)起，取得余干籍成功鄉(xiāng)友和江西技師學(xué)院財力物力支持，學(xué)制三年，旨在以新興技能培訓(xùn)促進(jìn)因家貧未繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生轉(zhuǎn)移就業(yè)，并通過就業(yè)改善生活、走上致富之路的“民心工程”。

二、“飛翔工程”——農(nóng)村貧困家庭子女的素質(zhì)轉(zhuǎn)移就業(yè)橋梁

“飛翔工程”是一項惠民富民的“民心工程”“民生工程”，同時也是一項創(chuàng)新性的工作，在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗借鑒的情況下，該縣在實施“飛翔工程”的過程中闖出了一條農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn)特色發(fā)展之路。

(一)規(guī)范流程完善制度

為確保“飛翔工程”開好頭、起好步，該縣成立了由常務(wù)副縣長擔(dān)任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺了?余干縣“飛翔工程”實施方案?和?余干縣關(guān)于選送貧困生到江西技師學(xué)院進(jìn)行委托培養(yǎng)的工作方案?，對每年選送的500名貧困生實行委托培養(yǎng)的條件、程序及項目等環(huán)節(jié)提出了明確要求。此外，該縣每年籌措100萬元作為專項配套資金，保證該項目順利開展，從而推動“飛翔工程”在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員選送和資金配套上實現(xiàn)高起點運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)實施。

(二)積極宣傳深入走訪

6年來，為把“飛翔工程”相關(guān)信息及時、廣泛傳遞給廣大群眾，每年在6—8月報名期間該縣都會及時通過電視、手機(jī)、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行密集宣傳。同時，為了最大限度地吸納農(nóng)村新生剩余勞動力，尤其是因家貧未繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生，廣大鄉(xiāng)、村兩級干部更是深入到全縣農(nóng)村貧困家庭，積極跟家長進(jìn)行溝通。為了解在校學(xué)員和畢業(yè)學(xué)員在學(xué)校、企業(yè)的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，該縣每年都會調(diào)派工作人員奔赴學(xué)校、企業(yè)，對他們進(jìn)行實地走訪，給他們帶去更多的關(guān)愛。在走訪過程中，有很多畢業(yè)學(xué)員反饋說在學(xué)院學(xué)的技能到實際工作中大有用武之地，這些學(xué)員參加工作后都給自己的家庭帶來了切實的經(jīng)濟(jì)收益，小到增添家具電器，大到房屋修葺，令他們深感“技能比學(xué)歷更重要”。

(三)訂單培訓(xùn)保障就業(yè)

為保障“飛翔工程”學(xué)員有更加廣闊的就業(yè)前景，實現(xiàn)技工人才與市場的“無縫對接”，該縣主要從以下兩個方面著手：一是科學(xué)制定培養(yǎng)方向。每年歲末年初縣委、縣政府均會責(zé)成相關(guān)部門深入到園區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就學(xué)員的培養(yǎng)方向進(jìn)行專題調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研情況制訂學(xué)員的招收、培養(yǎng)計劃和方案。二是緊抓內(nèi)外兩個市場。既重視對余干縣技工人才市場的供求動態(tài)分析，充分滿足部分學(xué)員在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)的愿望以及余干縣企業(yè)對專業(yè)人才的需求，也重視對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)技工人才市場的供求動態(tài)分析，科學(xué)研判外出就業(yè)學(xué)員的培養(yǎng)方向，努力為廣大學(xué)員外出高薪、高效、高質(zhì)就業(yè)提供保障。

三、“飛翔工程”——授人以漁實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)

“飛翔工程”自2009年實施以來，縣累計投入資金達(dá)900余萬元，共有2500余名貧困家庭的農(nóng)村新生勞動力免費(fèi)入讀江西技師學(xué)院，通過“飛翔工程”實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，走上了致富路。經(jīng)過近六年的努力探索，該縣實施的“飛翔工程”走出了一條切合就業(yè)工作實際、具有余干特色的技能培訓(xùn)之路，受到了廣大人民群眾的一致好評，社會各界對“飛翔工程”都給予了高度評價和充分肯定，它一頭系著“民生”，一頭連著“人才”。它是一條加快農(nóng)村脫貧，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的好路子；是一條拓寬辦學(xué)思路，廣泛培養(yǎng)高技能人才、服務(wù)地方發(fā)展的好路子；更是一條技能就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、幫助家庭脫貧的好路子。