????《就業(yè)促進法》規(guī)定，就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員的具體范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況規(guī)定。
近年來，各地普遍建立了一整套就業(yè)困難人員的認定標準和幫扶措施，不斷完善托底安置政策體系，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。
目前，就業(yè)困難人員可享受的就業(yè)援助政策包括：
——職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼政策。就業(yè)困難人員參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓的，可享受一定標準的職業(yè)培訓補貼；就業(yè)困難人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，可享受一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
——社會保險補貼政策。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員、吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的單位以及公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，可享受社會保險補貼政策。
——公益性崗位補貼政策。公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，可享受公益性崗位補貼。
——創(chuàng)業(yè)扶持政策。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定享受稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
政府為就業(yè)困難人員提供的就業(yè)援助包括：
——日常援助。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)通過入戶摸底調(diào)查，登記認定就業(yè)困難人員，提供就業(yè)政策咨詢服務，多渠道提供就業(yè)崗位信息，開展職業(yè)指導和技能培訓，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。同時，對零就業(yè)家庭實行動態(tài)管理，對新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭做到隨時出現(xiàn)、隨時安置，保持動態(tài)清零。
——集中援助。在元旦、春節(jié)期間，人社部門聯(lián)合相關部門在全國范圍內(nèi)開展就業(yè)援助專項活動，集中幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
