各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校蒙古語授課學(xué)生培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2015年12月1日

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????關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校蒙古語授課學(xué)生培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見

????（自治區(qū)教育廳自治區(qū)人力資源社會保障廳2015年12月）

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》（國發(fā)〔2015〕46號）和中央及自治區(qū)民族工作會議精神，進(jìn)一步做好高等學(xué)校蒙古語授課學(xué)生培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、切實提高對做好蒙古語授課高等學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識

蒙古語授課學(xué)生是自治區(qū)人才資源和現(xiàn)代化建設(shè)隊伍的重要組成部分。內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校蒙古語授課學(xué)生大多數(shù)來自邊疆、基層和經(jīng)濟(jì)文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)，他們勤奮學(xué)習(xí)，心懷夢想，立志成才，甘于奉獻(xiàn)，經(jīng)過幾年的大學(xué)生活，已成為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)穩(wěn)固邊疆的重要力量。但是，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，受多種因素的影響，他們在創(chuàng)業(yè)就業(yè)道路上遇到了一定困難，引起了國家和自治區(qū)的高度關(guān)注。就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和主要途徑，妥善解決蒙古語授課高等學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)和就業(yè)問題，關(guān)系到內(nèi)蒙古自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和民族團(tuán)結(jié)、社會和諧大計。各地區(qū)，各級教育、人力資源社會保障等部門及培養(yǎng)和用人單位要高度重視，采取有效措施，切實把此項工作抓緊抓好抓實。

二、充分發(fā)揮蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生在傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化增強(qiáng)各民族大團(tuán)結(jié)方面的重要作用

蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生不僅掌握了扎實的現(xiàn)代科學(xué)文化知識，而且具備了弘揚民族優(yōu)秀文化、豐富中華文化的特定素質(zhì)，是加強(qiáng)各地區(qū)與基層廣大少數(shù)民族群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是黨和國家方針政策的宣傳者、踐行者，也是基層群眾真切呼聲的傳達(dá)者、落實者。把他們充實到各級黨政機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位和基層一線，對于忠實執(zhí)行黨中央的決策部署，努力踐行為人民服務(wù)的宗旨，自覺維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)局面必將發(fā)揮重要作用。

三、積極推進(jìn)國家立項的民族教育人才培養(yǎng)模式改革

堅持實行高等學(xué)校招收蒙古語授課考生單列招生計劃、單獨劃定錄取分?jǐn)?shù)線、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一錄取的政策。一部分學(xué)生升入?yún)^(qū)內(nèi)高等學(xué)校蒙古語授課相應(yīng)專業(yè)，保證蒙古語言文化傳承發(fā)展和各領(lǐng)域?qū)ｉT人才的需求；一部分學(xué)生升入?yún)^(qū)內(nèi)高等學(xué)校民族班，直接進(jìn)入漢語授課專業(yè)學(xué)習(xí)，開設(shè)大學(xué)蒙古語課程，以利于學(xué)生學(xué)習(xí)宜于就業(yè)的應(yīng)用型專業(yè)，并提高蒙古語言文化素養(yǎng)；一部分學(xué)生升入?yún)^(qū)內(nèi)高等學(xué)校民族預(yù)科班，通過一年加強(qiáng)基礎(chǔ)知識的預(yù)科教育后轉(zhuǎn)入本科階段適于自身發(fā)展的漢語授課專業(yè)學(xué)習(xí)，開設(shè)大學(xué)蒙古語課程，提高綜合素質(zhì)。區(qū)內(nèi)師范類高等學(xué)校可以面向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線開展蒙古語授課學(xué)前教育、小學(xué)免費師范生定向培養(yǎng)工作。鼓勵高中階段蒙古語授課考生兼報區(qū)外重點高等學(xué)校漢語授課專業(yè)和少數(shù)民族預(yù)科班。逐步擴(kuò)大蒙古語文協(xié)作八省區(qū)協(xié)作招生計劃。積極爭取國家部屬高等學(xué)校和內(nèi)地重點高等學(xué)校為內(nèi)蒙古自治區(qū)增加少數(shù)民族預(yù)科招生計劃，主要招收蒙古語授課高中畢業(yè)生。堅持多層次、多渠道、多規(guī)格培養(yǎng)蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生，切實提高蒙漢兼通人才的知識理論水平和科學(xué)文化素質(zhì)。

四、科學(xué)調(diào)整高等學(xué)校蒙古語授課專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置

經(jīng)科學(xué)論證，適當(dāng)增設(shè)一些應(yīng)用性較強(qiáng)的理工類或文理兼通的蒙古語授課專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)課程體系設(shè)置，改進(jìn)教育教學(xué)方式，提高人才培養(yǎng)的針對性和實用性。經(jīng)大膽試驗，按照蒙漢兼通高素質(zhì)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，突破傳統(tǒng)的課程設(shè)置方案，修訂教學(xué)計劃，注重基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，突出實踐能力培養(yǎng)，更加強(qiáng)調(diào)知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和實效性。

五、加快實施高等學(xué)校蒙古語授課學(xué)生的多樣化培養(yǎng)方式

高等學(xué)校應(yīng)靈活設(shè)置蒙古語授課專業(yè)方向，部分專業(yè)實行大科類組織招生，前兩年加強(qiáng)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)，高年級再按照社會需要和個人意愿選擇不同專業(yè)繼續(xù)深造。要適度放寬對蒙古語授課學(xué)生校內(nèi)專業(yè)調(diào)整的限制，鼓勵有條件的學(xué)生選擇社會需求量大、就業(yè)前景好的熱門專業(yè)和應(yīng)用型專業(yè)學(xué)習(xí)。大力推行高等學(xué)校學(xué)分制改革，構(gòu)建學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主選課的學(xué)習(xí)模式，逐步建立科學(xué)有效的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，實現(xiàn)高等學(xué)校之間、專業(yè)之間、區(qū)域之間的優(yōu)勢互補和資源共享，增加蒙古語授課學(xué)生充分享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會。支持蒙古語授課學(xué)生輔修第二學(xué)士學(xué)位、第二專業(yè)或加修應(yīng)用類課程，凡取得合格證書或合格成績單的，由各級財政負(fù)責(zé)報銷相關(guān)費用。蒙古語授課相應(yīng)專業(yè)學(xué)生的外語畢業(yè)成績，可適當(dāng)降低要求或使用“中國少數(shù)民族漢語水平等級考試”四級證書代替，在學(xué)歷、學(xué)位證書的頒發(fā)和認(rèn)定上具有同等效力。

六、努力完善高等學(xué)校蒙古語授課學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教育

高等學(xué)校要強(qiáng)化蒙古語授課學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展專項教育，將創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育融入專業(yè)課程教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程，幫助學(xué)生合理認(rèn)知自我，客觀評價自我。建立蒙古語授課應(yīng)屆畢業(yè)生專門臺賬，設(shè)立專項援助經(jīng)費，免費舉辦參加各類招錄（招聘）考試輔導(dǎo)班，實行“一對一”職業(yè)指導(dǎo)和重點幫扶，并向用人單位重點推薦或通過公益性崗位安置就業(yè)。對離校前尚未落實就業(yè)工作單位的要進(jìn)行集中培訓(xùn)，并做好聯(lián)系登記工作，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強(qiáng)校園就業(yè)市場建設(shè)，增加招聘活動場次和崗位數(shù)量，充分挖掘一切有利于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的資源，提高蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生的初次就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

七、依法設(shè)置適合蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)崗位

切實貫徹落實《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)條例》規(guī)定，增加相應(yīng)的崗位設(shè)置，確保蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)有所用，人盡其才。主要包括：在各級國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位配備蒙古語言文字專業(yè)翻譯人員；在各級司法機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)配備使用蒙古語言文字的工作人員；在各級信訪部門配備能夠使用蒙古語言文字接待和處理群眾來信來訪的工作人員；在各新聞媒體和出版機(jī)構(gòu)安排一定數(shù)量的蒙古語言文字專業(yè)崗位；在交通、通訊、金融等企業(yè)的公共服務(wù)場所設(shè)置蒙漢兼通崗位，專門招收蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生。

八、實行蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生考錄公務(wù)員和參加事業(yè)單位公開招聘傾斜政策

自治區(qū)公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘每年從錄用（招聘）計劃總數(shù)中劃出不低于15%的職位（崗位），專門用于定向招錄蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生，其中旗縣級以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位，特別是蒙古族和“三少民族”人口聚居地區(qū)旗縣級以下事業(yè)單位可根據(jù)實際需要提高錄用（招聘）比例。為蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生參加公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘提供蒙古語文試卷，配備專門的蒙古語面試考官，創(chuàng)造公平公正的考錄招聘環(huán)境。

九、支持蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)

結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，大力開發(fā)民族文化、學(xué)前教育、社區(qū)家庭服務(wù)等基層公共管理和服務(wù)崗位招募蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，并給予生活補貼。落實社會保險、學(xué)費代償政策。符合條件的蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生申報專業(yè)技術(shù)職稱評定，可免試外語或降低外語成績要求。鼓勵蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生到社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位就業(yè)，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

十、鼓勵各類企業(yè)吸納蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)

引導(dǎo)中小微企業(yè)吸納蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)見習(xí)、中小企業(yè)人才儲備招募蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生的比例，企業(yè)招用儲備期滿的蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，可按規(guī)定享受社會保險補貼。對中小型微型企業(yè)新招用蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生，符合條件的給予社會保險補貼和職業(yè)培訓(xùn)補貼。加大國有企業(yè)公開招聘蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生工作力度。在中央駐區(qū)企業(yè)和自治區(qū)國有及國有控股企業(yè)推行高等學(xué)校畢業(yè)生公開招聘制度，規(guī)范招聘行為和流程，同等條件下，優(yōu)先錄用蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生。

十一、加大扶持蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)力度

以發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民族教育文化等產(chǎn)業(yè)為重點，加大對蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼、小額貸款等政策扶持力度，并適當(dāng)延長小額擔(dān)保貸款期限。符合條件的蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策。降低從事民族服飾、手工藝品、種養(yǎng)殖業(yè)的蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)園（創(chuàng)業(yè)孵化基地）門檻，為其免費提供經(jīng)營場所，并鼓勵企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、投資人以及具備條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。對于符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性好、吸納就業(yè)多的蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，在自治區(qū)“以獎代補”項目中給予傾斜，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的引領(lǐng)示范作用。

十二、不斷提升蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

組織實施“離校未就業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生技能提升專項行動”，重點加強(qiáng)蒙漢雙語職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，培養(yǎng)一批蒙古語授課理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。研發(fā)蒙古語職業(yè)技能鑒定題庫，編寫和翻譯符合國家職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的蒙古語授課教材，對蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生開展有針對性、實用性的職業(yè)技能培訓(xùn)，并組織蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。鼓勵各地區(qū)開發(fā)適合蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目和蒙古語培訓(xùn)教材，培養(yǎng)蒙古語創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，提高蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。創(chuàng)新蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)模式，在開展實用技能和實習(xí)實踐鍛煉的同時，注重加強(qiáng)漢語言文字應(yīng)用和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需經(jīng)費從就業(yè)專項資金列支。

十三、強(qiáng)化離校未就業(yè)蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)

在各級公共就業(yè)服務(wù)平臺，設(shè)立專門的蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生服務(wù)窗口，配備蒙漢兼通的工作人員，提供相應(yīng)的就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和維護(hù)權(quán)益等服務(wù)。鼓勵各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需要，征集適合蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，舉辦專場招聘會，提高就業(yè)服務(wù)的實效性。將蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生納入就業(yè)實名信息數(shù)據(jù)庫，定期入戶調(diào)查，了解就業(yè)需求，提供個性化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。健全家庭困難的蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助機(jī)制，將城鄉(xiāng)低收入家庭的蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生納入高等學(xué)校畢業(yè)生求職補貼范圍。

十四、明確蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策的享受范圍

本意見所稱蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生，是指在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，高中階段以蒙古語授課為主，且高考時使用蒙古語文試題答卷，錄取為區(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校蒙古語授課專業(yè)、民族班和少數(shù)民族預(yù)科班的畢業(yè)生。高中階段以蒙古語授課為主，錄取為區(qū)內(nèi)外普通高等學(xué)校漢語授課專業(yè)和區(qū)外少數(shù)民族預(yù)科班的高等學(xué)校畢業(yè)生，參加區(qū)內(nèi)高等學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)一的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位考錄招聘考試，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，享受少數(shù)民族加分政策。具體政策分別由自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

十五、深化自治區(qū)民族高等教育改革

根據(jù)國家教育綜合改革工作部署，研究制定承擔(dān)蒙古語授課學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)的高等學(xué)校科學(xué)定位、特色發(fā)展方案。統(tǒng)籌解決蒙古語授課教師隊伍建設(shè)、教材建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職稱評定、業(yè)績考核、生活待遇等一系列問題，充分調(diào)動教師工作積極性，提高教師教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)民族高等教育學(xué)科建設(shè)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，放寬專業(yè)設(shè)置條件，使人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量更加適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及就業(yè)市場需求。研究制定既符合國家政策要求，又符合內(nèi)蒙古自治區(qū)實際的蒙古語授課考生高考科目和記分辦法。

十六、發(fā)揮政策宣傳和輿論監(jiān)督作用

根據(jù)高等學(xué)校蒙古語授課學(xué)生實際，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣講進(jìn)校園、成功人士勵志講座、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡報告、職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)以及職場大賽等活動，大力宣傳促進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，引導(dǎo)蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生正確認(rèn)識就業(yè)形勢，自覺轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)，充分利用各種宣傳媒體，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，樹立先進(jìn)典型，形成關(guān)心支持蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的強(qiáng)大輿論環(huán)境。

十七、落實工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)

教育部門要加大民族高等教育教學(xué)改革力度，指導(dǎo)高等學(xué)校大力加強(qiáng)蒙古語授課在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。人力資源社會保障部門要牽頭做好蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，制定和實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)特殊政策措施，并做好畢業(yè)生離校后的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。財政部門要根據(jù)高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實際需要，統(tǒng)籌安排資金，用于促進(jìn)蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。工商、稅務(wù)部門要落實好相關(guān)稅費減免政策。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動作為，密切配合，齊抓共管，形成長效工作機(jī)制，確保蒙古語授課高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作步入科學(xué)化、法制化軌道，滿足少數(shù)民族群眾期盼和社會需要。

十八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)在研究制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮蒙古語授課高等學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)的既定方針政策，積極發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會議作用，加強(qiáng)成員單位之間的協(xié)作配合，定期研究解決大學(xué)生培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)特別是蒙古語授課高等學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，共同營造促進(jìn)蒙古語授課高等學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍，為建設(shè)和諧內(nèi)蒙古，保持祖國邊疆的長治久安做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。