各州、市人力資源和社會保障局，滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）社會事務管理局：
為了貫徹十八屆四中全會精神，認真落實《人力資源和社會保障部關于印發(fā)<農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃——“春潮行動”實施方案>的通知》（人社部發(fā)〔2014〕26號），扎實做好今冬明春農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者職業(yè)技能提升培訓工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、工作目標
抓住今冬明春農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時機，集中時間、集中力量，大力開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，為2015年全省農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃——“春潮行動”各項目標任務的順利完成奠定基礎。
二、工作內(nèi)容
（一）各州（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門要抓緊今冬明春農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時機，督促指導縣、鄉(xiāng)加大宣傳動員力度，迅速行動，進一步加大農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓工作力度。要按照統(tǒng)一部署對市場用工需求和農(nóng)業(yè)富余勞動力基本情況進行調(diào)查摸底，有針對性地開展訂單、定向、定崗培訓，尤其是緊缺職業(yè)（工種）培訓。培訓重點是45歲以下青壯年農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和“兩后生”。
（二）各級人力資源和社會保障部門要結合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和重點企業(yè)發(fā)展需求，大力開展在崗農(nóng)民工技能培訓，強化“素質(zhì)+技能”培訓模式。要十八屆四中全會精神及法制教育、集體觀念、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生預防、職業(yè)生涯規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)素養(yǎng)納入培訓內(nèi)容。同時積極開展國家通用語言培訓，使各族農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者增強外出務工的語言交際能力，為轉(zhuǎn)移就業(yè)打好基礎。
（三）對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和符合條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者，各級人力資源和社會保障部門要提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、小額擔保貸款政策支持等“一條龍”服務，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對參加創(chuàng)業(yè)培訓或技能培訓的人員，按規(guī)定分別給予培訓補貼。
（四）對接受技能培訓的農(nóng)業(yè)富余勞動力，各級人力資源和社會保障部門要及時進行組織職業(yè)技能鑒定，并提供便捷服務，有條件的還可以深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展工作。
三、時間安排
從2014年12月份開始，集中三個月時間，組織實施全省農(nóng)民工職業(yè)技能提升工作。
四、工作要求
（一）加強組織領導，增強協(xié)調(diào)配合。
按照“政府主導、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求，要在各級農(nóng)民工工作領導小組的協(xié)調(diào)下，人力資源社會保障、扶貧、農(nóng)業(yè)、財政、教育、科技、婦聯(lián)、團委等相關部門密切配合，集中抓好今冬明春農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓的組織實施工作，協(xié)調(diào)解決好培訓前及培訓過程中出現(xiàn)的問題，確保培訓工作順利進行。
（二）廣泛宣傳動員，營造培訓氛圍。
要不斷加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，廣泛宣傳國家、省、州（市）、縣鼓勵農(nóng)民工參加培訓的相關扶持政策，宣傳經(jīng)技能培訓后輸出農(nóng)民工的典型事跡，讓廣大農(nóng)民工充分了解有關培訓內(nèi)容、經(jīng)費補助標準等方面的情況，通過廣泛宣傳動員，營造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓的積極性和主動性。
（三）創(chuàng)新培訓模式，保障資金投入。
要針對農(nóng)民工特點和本地培訓資源的實際，開展高、中、低多層次的培訓模式，采取集中培訓與流動培訓相結合、全天8學時培訓與累計學時培訓相結合、技能培訓與引導性培訓相結合的辦法，因地制宜，因人施教，既要保證培訓質(zhì)量，又要保證培訓規(guī)模。要抓住2015年第一批就業(yè)專項資金下達的有利時機，積極爭取當?shù)卣哟筚Y金投入，對符合條件的，及時足額給予補貼。對“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，要進行整合，統(tǒng)一實施，提高培訓資金的使用效率。
云南省人力資源和社會保障廳
2014年12月9日
