市人力社保局各區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2013〕41號(hào))精神,積極推進(jìn)我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作,現(xiàn)就落實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃有關(guān)工作通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍,綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段,力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。其中,對(duì)有就業(yè)意愿的,及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)和用人信息;對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的,組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策;對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,組織參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn);對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生,提供有針對(duì)性的就業(yè)援助。
二、重點(diǎn)工作
(一)開展實(shí)名登記。各級(jí)人社部門所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)平臺(tái)要面向所有高校畢業(yè)生開放。高校畢業(yè)生可持本人有效證件到人力社保部門所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職登記。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作要求,做好高校畢業(yè)生個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)需求、家庭狀況等基礎(chǔ)信息登記,提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。符合條件的,公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其辦理失業(yè)登記,發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村基層平臺(tái)對(duì)回到轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生要主動(dòng)聯(lián)系,積極宣講就業(yè)政策,提供就業(yè)服務(wù)。對(duì)實(shí)名登記未就業(yè)高校畢業(yè)生開展至少一次電話詢問或家庭訪問,摸清就業(yè)需求。至2013年9月前,基本掌握未就業(yè)高校畢業(yè)生信息。各區(qū)縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)教育部門提供的有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生信息按戶籍進(jìn)行層層分解,專人幫扶。
(二)提供職業(yè)指導(dǎo)。市、區(qū)縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立單獨(dú)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)室,指派專人負(fù)責(zé)。實(shí)名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生可免費(fèi)參加各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的單獨(dú)指導(dǎo)、集體宣講、職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)、模擬面試等多種形式的就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),了解就業(yè)形勢(shì),合理設(shè)定就業(yè)目標(biāo),提升求職能力。通過開展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng),幫助畢業(yè)生了解自身特點(diǎn)、職業(yè)能力,合理確定求職方向,通過組織團(tuán)體指導(dǎo)、應(yīng)聘模擬訓(xùn)練等活動(dòng),幫助高校畢業(yè)生提高求職應(yīng)聘能力。根據(jù)高校畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求,不斷改進(jìn)方式方法,提高職業(yè)指導(dǎo)效果。
(三)廣泛組織公益性招聘活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛收集發(fā)布崗位信息,組織開展高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)。市級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每周至少舉辦一場(chǎng)綜合性大型招聘會(huì),同時(shí)要適應(yīng)高校畢業(yè)生的不同就業(yè)需求,每月舉辦1-2場(chǎng)專業(yè)性的招聘會(huì),增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性。各區(qū)縣公共就業(yè)人才機(jī)構(gòu)每月要舉辦1-2場(chǎng)面向高校畢業(yè)生的招聘會(huì)。同時(shí),各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極匯同相關(guān)部門組織專題招聘,以滿足高校畢業(yè)生的不同需求。
(四)大力開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)。充分利用全國(guó)招聘信息網(wǎng)和天津政府公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)招聘信息聯(lián)網(wǎng)共享。北方人才、中天人力要利用門戶網(wǎng)站優(yōu)勢(shì),每月開展一次以上網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),各區(qū)縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要將收集的招聘信息及時(shí)上傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生在網(wǎng)站自助平臺(tái)查詢崗位信息、投遞個(gè)人簡(jiǎn)歷,也可以通過電話、短信、微博、微信等方式,定向?yàn)榈怯浨舐毜碾x校未就業(yè)高校畢業(yè)生推薦就業(yè)崗位。符合規(guī)定的,給予職介補(bǔ)貼扶持。
(五)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)人力社保部門要積極培育高校畢業(yè)生開展多形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),為其提供創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)、項(xiàng)目篩選、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。符合政策規(guī)定的,要及時(shí)兌現(xiàn)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、房租補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策。市創(chuàng)業(yè)中心要組織舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)季活動(dòng),要制定具體實(shí)施方案,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,組織開展創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等系列活動(dòng),積極推薦有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生進(jìn)園區(qū)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),大力支持高校畢業(yè)生開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
(六)幫扶重點(diǎn)群體。各區(qū)縣人力社保部門要將就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,提供“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。及時(shí)掌握困難高校畢業(yè)生家庭狀況、就業(yè)狀態(tài)、技能水平、求職意向等信息,制定安置計(jì)劃,明確安置期限。對(duì)零就業(yè)家庭、單親家庭、需贍養(yǎng)重大疾病親屬和享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,給予一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)接受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)后仍難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可推薦到公益性崗位安置,給予崗位和社保補(bǔ)貼。
(七)組織就業(yè)見習(xí)。各區(qū)縣人力社保部門要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求,以企業(yè)為主體建立并拓展一批見習(xí)基地,大力開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生通過見習(xí)提高職業(yè)技能和就業(yè)能力。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、各見習(xí)基地要通過各類媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布見習(xí)崗位信息,組織開展見習(xí)供需對(duì)接活動(dòng)。中天人力要制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。
(八)組織職業(yè)培訓(xùn)。積極組織有培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照國(guó)家統(tǒng)一安排,開展“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)”,培訓(xùn)管理部門要制定具體實(shí)施方案,動(dòng)員組織高等職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)高校畢業(yè)生開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。
(九)提供人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供檔案托管、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等一系列服務(wù),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率。配合相關(guān)部門做好符合條件的高職院校學(xué)生在津落戶工作。
(十)加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)。各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門要加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度,開展高校畢業(yè)生維權(quán)保護(hù)月專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人力社保局成立促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作組,負(fù)責(zé)促進(jìn)計(jì)劃的牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查工作,市級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。各區(qū)縣也要結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作措施和工作進(jìn)度,落實(shí)工作責(zé)任,抓好組織實(shí)施。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村要設(shè)立專門服務(wù)窗口,確定專人負(fù)責(zé),實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。
(二)落實(shí)扶持政策。各有關(guān)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)政策經(jīng)辦環(huán)節(jié),全面推動(dòng)職介補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額貸款等政策落實(shí)。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。各區(qū)縣人力社保部門、各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過持續(xù)開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報(bào)道,大力宣傳就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的目標(biāo)和主要內(nèi)容,擴(kuò)大社會(huì)影響。在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道、社區(qū)張貼宣傳海報(bào),開設(shè)宣傳專欄,解讀就業(yè)政策。尤其要注重應(yīng)用各類移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)廣泛宣傳,力爭(zhēng)讓每一名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生知曉計(jì)劃并積極參與。
2013年6月19日