【案情簡(jiǎn)介】

2008年1月5日某公司招用王某在其公司工作，雙方簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同，約定合同期限為五年，試用期為一個(gè)月，工資2500元/月，并還約定了相關(guān)的勞動(dòng)保險(xiǎn)與福利待遇。2008年1月至2011年6月公司未給王某繳納社會(huì)保險(xiǎn)，一直到2011年7月才開(kāi)始給王某繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2012年12月，王某辭職后要求公司補(bǔ)繳其2008年9月至2011年6月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，公司認(rèn)為已于2011年7月開(kāi)始給王某辦理和繳納社會(huì)保險(xiǎn)，之前的已超過(guò)追訴時(shí)效而拒絕王某的要求。王某隨后向勞動(dòng)保障行政部門(mén)投訴。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)接到王某投訴后，經(jīng)調(diào)查取證，查明事實(shí)，依據(jù)《勞動(dòng)動(dòng)法》第七十二條的規(guī)定，向公司下達(dá)了限期繳納通知書(shū)。因公司逾期還未繳納，勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)其下達(dá)了《行政處理決定書(shū)》。公司不服，認(rèn)為公司已為王某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，而2008年1月至2011年6月期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，已超過(guò)了時(shí)效，故提起行政復(fù)議和行政訴訟，最終勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的行政處理決定都得到維持。

【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】

未繳納社會(huì)保險(xiǎn)違法行為的勞動(dòng)保障監(jiān)察追訴時(shí)效如何確定？

【案例分析】

勞動(dòng)保障監(jiān)察追訴時(shí)效一般為2年，對(duì)用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的，如勞動(dòng)者2年內(nèi)不舉報(bào)、投訴，也未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)將不再查處。其2年期限自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算。

根據(jù)《行政處罰法》第二十九條和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條的規(guī)定，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。公司在2008年1月至2011年6月期間一直未給王某辦理和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其違法行為一直處于有連續(xù)狀態(tài)，直到2011年7月才為王某辦理和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，故其違法行為終了之日為2011年6月31日，可見(jiàn)王某2012年12月投訴，未超過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察追訴時(shí)效。（江西于都縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) 袁建文）