各市、地人力資源和社會(huì)保障局（人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局）：

為了加強(qiáng)全省基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，將人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作向農(nóng)村延伸，推動(dòng)全省農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)人社部《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步整合資源加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)【2010】22號(hào)）文件中提出的“所有的社區(qū)、行政村都要建立勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站”的要求，省廳決定在全省行政村建立勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 建立村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站的重要意義

隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新的形勢(shì)要求人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作的重心進(jìn)一步下移，向農(nóng)村延伸。在全省行政村建立勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加快全省城鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展都具有重要意義。

二、 工作目標(biāo)

2010年底，全省行政村要全部建成“名稱統(tǒng)一、人員配備到位、工作職責(zé)明確、服務(wù)功能完善、業(yè)務(wù)流程規(guī)范”的村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站。

三、 服務(wù)站的職責(zé)

全省村級(jí)服務(wù)站統(tǒng)一名稱為“××村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站”，村服務(wù)站設(shè)在村委會(huì)。其工作職責(zé)包括：

1、開展就業(yè)、社會(huì)保障和人才法規(guī)政策的宣傳與咨詢；

2、開展城鄉(xiāng)人力資源、勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，并及時(shí)更新信息變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

3、負(fù)責(zé)受理就業(yè)登記、失業(yè)登記申請(qǐng)和初審，承擔(dān)登記失業(yè)人員日常管理等工作；

4、收集、發(fā)布就業(yè)信息，開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù)；

5、了解、掌握培訓(xùn)需求，收集、發(fā)布培訓(xùn)信息，組織推薦城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；

6、協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)；

7、掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息，受理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，協(xié)助貸款回收，提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作；

8、開展就業(yè)援助對(duì)象的調(diào)查摸底和日常動(dòng)態(tài)管理工作，受理就業(yè)援助申請(qǐng)，建立管理臺(tái)帳和及時(shí)更新信息庫(kù)，協(xié)助落實(shí)就業(yè)政策，為就業(yè)援助對(duì)象提供上門入戶援助服務(wù)；

9、調(diào)查、核實(shí)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；

10、負(fù)責(zé)新農(nóng)保等的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、參保人員錄入登記、繳費(fèi)及待遇發(fā)放等具體工作。

11、承擔(dān)上級(jí)部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

四、服務(wù)站人員配備、管理及待遇

1、村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站聘用1名工作人員，可從本村村委會(huì)符合條件的人員中選聘，同時(shí)可兼做其他工作。工作人員性別不限，年齡不超過40周歲，身體健康，具有中專以上學(xué)歷，政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)，能熟練操作計(jì)算機(jī)。

2、村服務(wù)站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心（所）直接管理，并負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)服務(wù)站開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦。村服務(wù)站聘用的兼職工作人員由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理。

3、村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站工作人員的崗位補(bǔ)貼為每月150元，從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

五、服務(wù)站辦公場(chǎng)所及辦公經(jīng)費(fèi)

1、村服務(wù)站辦公場(chǎng)所可設(shè)在村委會(huì)，并配備辦公桌椅、計(jì)算機(jī)、電話等必要的辦公設(shè)備。

2、各地要積極籌集安排資金解決村服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)，以保證村服務(wù)站工作的順利開展。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地人力資源和社會(huì)保障部門要高度重視村服務(wù)站建站工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。就業(yè)部門要認(rèn)真組織，落實(shí)責(zé)任，開展好村級(jí)建站工作。要按照“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六到位的要求，解決好辦公場(chǎng)地，人員配備，辦公經(jīng)費(fèi)等問題。要制定具體工作方案和保障措施，確保年底前村服務(wù)站全部建成。

（二）建立制度，強(qiáng)化管理。各地要制定村服務(wù)站工作制度，在人力資源調(diào)查、建立基礎(chǔ)臺(tái)帳、發(fā)布就業(yè)信息、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作方面提出明確要求。對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)、就業(yè)困難人員幫扶、失業(yè)人員管理、社會(huì)保險(xiǎn)受理、組織勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、維權(quán)等工作方面要規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化工作流程，為農(nóng)村群眾提供全面、優(yōu)質(zhì)的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)。

（三）組織培訓(xùn)，持證上崗。村服務(wù)站的工作人員要實(shí)行持證上崗。各地除定期對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)外，還要組織他們參加省廳開展的基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定，對(duì)連續(xù)2年未取得職業(yè)資格證書人員，應(yīng)予以解聘。各地要建立工作人員能進(jìn)能出的用人機(jī)制，每年對(duì)工作人員進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核，對(duì)連續(xù)2年考核不稱職人員，要予以解聘，對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）督促檢查，目標(biāo)考核。為了及時(shí)掌握全省村級(jí)建站工作進(jìn)展情況，各市（地）要制定每月、每季度建站進(jìn)展目標(biāo)，并向省廳按月上報(bào)建站工作情況，省廳將每季度對(duì)各地建站工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)將組織人員深入各地進(jìn)行抽查，年底前要對(duì)各市（地）建站工作情況進(jìn)行全面檢查，并將建站工作作為年終考核各地工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

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二○一○年六月十一日