各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組、市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組各成員單位、各有關單位：

根據(jù)《太原市人民政府關于印發(fā)國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作實施意見通知》（并政發(fā)〔2010〕25號）精神，為進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務體系，提高創(chuàng)業(yè)服務質量，市創(chuàng)建辦公室研究制定的《太原市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定及管理暫行辦法》，已經(jīng)市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

????二○一○年十一月八日

????太原市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定及管理暫行辦法

為規(guī)范市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的認定和管理，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育創(chuàng)業(yè)主體，強化創(chuàng)業(yè)服務，促進創(chuàng)業(yè)實體的成長和發(fā)展，制定本辦法。

一、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地標準

（一）主要功能

1、為入駐創(chuàng)業(yè)實體提供生產(chǎn)經(jīng)營場地、基本辦公條件和后勤保障服務；

2、指導、協(xié)助創(chuàng)業(yè)實體辦理開業(yè)相關手續(xù)；

3、指導、協(xié)助創(chuàng)業(yè)實體創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)，提供對接服務；

4、免費提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢和信息服務；

5、開展法律、會計、審計、評估、專利和企業(yè)管理、人才培訓、戰(zhàn)略設計、市場營銷和投融資等方面的服務；

6、指導、協(xié)助創(chuàng)業(yè)實體申辦享受各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策的相關手續(xù)；

7、指導、協(xié)助孵化期滿或終止孵化的創(chuàng)業(yè)實體，做好遷址、工商稅務登記變更等服務工作；

8、加強宣傳引導，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

（二）基本條件

1、具有獨立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場所和健全的財務制度；

2、具有專門的管理服務機構和相應專業(yè)知識和技能的工作人員，內部管理制度健全，服務流程規(guī)范，具有連續(xù)滾動孵化服務的功能；

3、創(chuàng)業(yè)孵化基地面積達到2000平方米以上，入駐創(chuàng)業(yè)實體30個以上，吸納就業(yè)100人以上；有相應的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡等生產(chǎn)生活基礎配套設施；

4、引入為創(chuàng)業(yè)孵化基地入住創(chuàng)業(yè)實體專門服務的相關中介服務機構；

5、與企業(yè)、高校、科技、教育、金融、擔保等機構具有良好的業(yè)務合作聯(lián)系。

（三）入駐創(chuàng)業(yè)實體

1、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所須在創(chuàng)業(yè)孵化基地內；

2、創(chuàng)業(yè)實體入駐時工商注冊登記時間不能超過2年，未工商注冊登記的，應在半年內完成工商注冊登記；

3、產(chǎn)權明晰，自主經(jīng)營，自負盈虧；

4、注冊資金200萬元以內；

5、上年度營業(yè)額200萬元以內；

6、吸納就業(yè)人員不少于3人；

7、創(chuàng)業(yè)實體負責人須參加創(chuàng)業(yè)培訓，并取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》；

8、在創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化的時間一般不超過3年。

二、認定和管理

（一）認定

申報市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位應向市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組辦公室提出申請，并提供以下材料：市級創(chuàng)業(yè)孵化基地申報表；企業(yè)或事業(yè)單位法人執(zhí)照副本原件及復印件，法定代表人身份證原件及復印件；創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性報告（基地建設基本情況、創(chuàng)業(yè)服務情況、創(chuàng)業(yè)實體情況、經(jīng)濟和社會效益等）；孵化服務管理機構和工作人員配備情況；入住創(chuàng)業(yè)實體法人執(zhí)照副本原件及復印件，創(chuàng)業(yè)實體法定代表人（負責人）身份證、創(chuàng)業(yè)培訓合格證書原件及復印件。

市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組辦公室組織相關人員對申報單位提交的資料進行審查，并進行實地考查，對符合條件的報市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組批準認定。

經(jīng)認定的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組頒發(fā)“太原市創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。

（二）管理

市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組辦公室對市級創(chuàng)業(yè)孵化基地進行工作管理。在日常管理的基礎上，每年進行一次檢查，對不符合市級創(chuàng)業(yè)孵化基地標準或存在下列情況的，將報請市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組批準，取消其市級創(chuàng)業(yè)孵化基地資格，收回“太原市創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。

1、違法違規(guī)經(jīng)營，或允許創(chuàng)業(yè)實體違法違規(guī)經(jīng)營的；

2、被創(chuàng)業(yè)實體投訴查實3次以上，沒有及時整改的；

3、不能為創(chuàng)業(yè)實體提供承諾的各項服務的。

三、政策支持

（一）市級創(chuàng)業(yè)孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)實體提供場地及孵化服務的，根據(jù)入住創(chuàng)業(yè)實體戶數(shù)，按照每年每戶4000元的標準，給予管理服務補貼；

（二）入駐市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實體正常經(jīng)營滿一年的，給予一定額度的場地租賃補貼，具體標準為：每平方米每天2元（不足2元的據(jù)實補貼），但每個創(chuàng)業(yè)實體每年補貼最高不超過3萬元，補貼期限最長不超過3年；

（三）創(chuàng)業(yè)孵化基地開展免費創(chuàng)業(yè)培訓的，按就業(yè)資金使用管理的相關規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼；

（四）創(chuàng)業(yè)實體可按規(guī)定享受小額擔保貸款、稅費減免、崗位補貼、社保補貼等相關扶持政策；

（五）被認定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位及其入駐創(chuàng)業(yè)實體，按規(guī)定享受省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的相關政策補貼，不再重復享受市級管理服務補貼，入駐創(chuàng)業(yè)實體也不再重復享受市級場地租賃補貼。

各縣（市、區(qū)）可參照本辦法，結合實際制定本縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)孵化基地認定管理辦法。