市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位：

根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作實施意見的通知》（并政發(fā)〔2010〕25號）精神，按照創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市評價指標(biāo)體系要求，為進(jìn)一步明確部門職責(zé)，形成創(chuàng)建工作合力，確保完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組對各職能部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了確定，現(xiàn)將具體工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給你們，請認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按要求完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

一、市委宣傳部

制定創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市活動的宣傳工作實施方案，做好創(chuàng)建工作的宣傳報道，在太原日報、電臺、電視臺開設(shè)專欄。

二、市發(fā)改委

1、將扶持創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及年度計劃；

2、依據(jù)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法，安排一定比例資金傾斜扶持各類創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)項目，扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型10個；

3、設(shè)立“創(chuàng)業(yè)項目投資咨詢平臺”，重點(diǎn)加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)項目的政策指導(dǎo)和項目投資建設(shè)咨詢服務(wù)，向市級創(chuàng)業(yè)項目庫推薦優(yōu)質(zhì)項目；

4、簡化創(chuàng)業(yè)項目審批程序，嚴(yán)格落實項目立項“新三制”，做好審批、核準(zhǔn)和備案工作。

三、市經(jīng)信委

1、收集并向市級項目庫提供工業(yè)信息領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項目不少于10個；

2、培育10戶市級企業(yè)技術(shù)中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

四、市住建委

根據(jù)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所建設(shè)總體規(guī)劃，制定并下達(dá)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，并組織實施。

五、市農(nóng)委

1、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目庫建設(shè)，收集并向市級項目庫提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目不少于20個；

2、合理安排使用4000萬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，培育農(nóng)民種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷和加工專業(yè)戶，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)縣區(qū)建立種養(yǎng)植（殖）創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)9個，帶動農(nóng)村勞動力就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)5000人；扶持20名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型；

3、結(jié)合實際情況，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民及返鄉(xiāng)農(nóng)民工5000人。

六、市教育局

1、完善并落實促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；

2、指導(dǎo)督促所屬高校、職業(yè)技術(shù)院校把就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)納入學(xué)校日常教學(xué)計劃；

3、依托我市職業(yè)院校現(xiàn)有的師資、設(shè)備的資源和優(yōu)勢，對未升入高一級院校的初、高中畢業(yè)生進(jìn)行培訓(xùn)，職業(yè)培訓(xùn)10000人；

4、加強(qiáng)院校實訓(xùn)基地建設(shè)，建立3個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。

七、市科技局

1、落實科技創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵引導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè)，為科技型企業(yè)和科技人員創(chuàng)業(yè)搭建平臺，提供服務(wù)；

2、完善科技創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地服務(wù)功能，落實扶持政策；

3、大力支持科技創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展，在安排使用7600萬元市級科技研發(fā)專項資金時，扶持科技創(chuàng)業(yè)項目120個；收集并向市級項目庫提供科技創(chuàng)業(yè)項目不少于100個；培育創(chuàng)業(yè)典型20個；建立科技創(chuàng)業(yè)項目基礎(chǔ)臺賬。

八、市監(jiān)察局

建立創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)活動監(jiān)督機(jī)制，提高機(jī)關(guān)行政效能；對各縣（市、區(qū)）政府、市直各有關(guān)部門活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將有關(guān)情況向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組反饋。

九、市民政局

1、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，改善社區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持發(fā)展社區(qū)中有利于促進(jìn)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的組織，引導(dǎo)軍隊退役人員自主創(chuàng)業(yè)；

2、指導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)特色創(chuàng)建活動。

十、市財政局

1、設(shè)立扶持創(chuàng)業(yè)專項資金，用于創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)項目扶持、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、專家服務(wù)、融資服務(wù)、表彰獎勵等項目；

2、確保培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各項就業(yè)補(bǔ)助資金按時足額到位；

3、落實創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，用于創(chuàng)建日常工作和各項活動；

4、加大小額擔(dān)保貸款工作扶持力度，做好小額擔(dān)保貸款管理和貼息工作；督導(dǎo)擔(dān)保公司為就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦符合小額擔(dān)保貸款申請人提供擔(dān)保支持；

5、牽頭研究制定扶持創(chuàng)業(yè)資金使用管理監(jiān)督辦法，督促各縣（市、區(qū)）財政部門加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資金投入，提高資金使用效率。

十一、市人社局

1、在市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市創(chuàng)建工作，督促各縣(市、區(qū))、各部門落實國家和省市創(chuàng)業(yè)扶持政策，完成創(chuàng)建任務(wù)，做好總結(jié)、評比、驗收等工作；

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3500人，確保1000人創(chuàng)業(yè)成功，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5000人；

3、為加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，增強(qiáng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)20000人，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)16000人，新成長勞動力培訓(xùn)15000人，技能鑒定15000人；

4、加大小額擔(dān)保貸款工作力度，及時向擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)者，建立健全基礎(chǔ)工作臺賬；每年完成小額擔(dān)保貸款人數(shù)400人以上；

5、成立市創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)站，為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)；

5、建立市級創(chuàng)業(yè)項目庫，收集和定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目信息，組織開展項目征集、評估、推介、展示、宣傳等活動。

十二、市國土資源局

1、根據(jù)省下達(dá)的年度用地計劃，積極支持、合理安排創(chuàng)業(yè)項目用地；

2、主動服務(wù)、超前服務(wù)，加快創(chuàng)業(yè)型項目用地手續(xù)辦理。

十三、市商務(wù)局

1、落實國家扶持商貿(mào)流通領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，制定并組織實施我市商貿(mào)行業(yè)發(fā)展扶持創(chuàng)業(yè)政策；

2、收集并向市級創(chuàng)業(yè)項目庫提供創(chuàng)業(yè)項目不少于50個，組織開展對外推介創(chuàng)業(yè)項目活動；

3.建立商貿(mào)行業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地2個。

十四、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

會同相關(guān)部門安排籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地所需經(jīng)營場地，簡化項目審批手續(xù)。

十五、市國資委

投資建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，利用國企現(xiàn)有閑置設(shè)備等條件，安置分流下崗人員不少于2000人。

十六、市統(tǒng)計局

1、按照國家對創(chuàng)業(yè)型城市評價體系要求，結(jié)合我市實際構(gòu)建創(chuàng)建工作統(tǒng)計監(jiān)測體系；

2、組織開展全市創(chuàng)建工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并進(jìn)行統(tǒng)計分析；做好創(chuàng)建活動中各項指標(biāo)信息發(fā)布工作。

十七、市中小企業(yè)局

1、合理安排使用中小企業(yè)發(fā)展資金，扶持100戶各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)；

2、收集并向市級項目庫提供中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目不少于100個，建立項目基礎(chǔ)臺賬；

3、牽頭建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，扶持建設(shè)5個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持1000人成功創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5000人。

十八、市工商行政管理局

1、負(fù)責(zé)制定和落實本部門放寬市場準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，簡化工商登記手續(xù)，收費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化市場環(huán)境；

2、設(shè)立專門服務(wù)窗口為創(chuàng)業(yè)人員辦理個體工商戶和企業(yè)登記注冊提供相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)；

3、監(jiān)測統(tǒng)計全市創(chuàng)業(yè)實體登記數(shù)，做好企業(yè)新開戶數(shù)和凈增戶數(shù)統(tǒng)計工作。建立并提供2009年私營企業(yè)和個體工商戶基礎(chǔ)臺賬；按月向市創(chuàng)建辦提供2010年新增私營企業(yè)和個體工商戶數(shù)據(jù)；

4、督促縣（市、區(qū)）工商部門向同級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)資料。

十九、市國稅局、地稅局

落實國家促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶稅收減免臺賬，按月向市創(chuàng)建辦提供稅收減免情況，并督促縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門向同級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)資料。

二十、市總工會

負(fù)責(zé)組織企業(yè)下崗職工、農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動，在下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工中培育創(chuàng)業(yè)帶頭人20名，每年完成小額擔(dān)保貸款人數(shù)在200人以上；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策檢查監(jiān)督工作，積極維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

二十一、團(tuán)市委

1、建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地2-3個；建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地2-3個；建立相應(yīng)的基礎(chǔ)臺賬；

2、拓寬青年創(chuàng)業(yè)渠道，扶持鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)；推動青年創(chuàng)業(yè)貸款落實，每年完成小額擔(dān)保貸款人數(shù)在200人以上；組織開展青年技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)；樹立20名青年創(chuàng)業(yè)典型。

二十二、市婦聯(lián)

1、組織開展“巾幗創(chuàng)業(yè)”等多種形式的婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，樹立20名婦女創(chuàng)業(yè)典型；建立婦女創(chuàng)業(yè)孵化基地1個；

2、落實婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策，每年完成小額擔(dān)保貸款人數(shù)在200人以上，指導(dǎo)婦女選擇適合的創(chuàng)業(yè)項目，提高婦女創(chuàng)業(yè)成功率。

二十三、市殘聯(lián)

1、鼓勵支持殘疾人從事個體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)，及時落實相關(guān)優(yōu)惠政策；

2、樹立10名殘疾人創(chuàng)業(yè)典型，大力宣傳勵志創(chuàng)業(yè)事跡，營造社會氛圍；建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地1個。

二十四、市工商聯(lián)

1、發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁、紐帶作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實創(chuàng)業(yè)扶持政策；

2、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)，扶持一批科技型、規(guī)模型、效益型、外向型中小企業(yè)，樹立10名創(chuàng)業(yè)典型，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個。

二十五、人民銀行太原中心支行

1、指導(dǎo)督促各商業(yè)銀行對符合條件的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員及時提供靈活便捷的小額擔(dān)保貸款支持和其它形式的信貸扶持；

2、指導(dǎo)督促各商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)融資渠道，逐步擴(kuò)大融資能力和放貸規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)者提供融資服務(wù)；

3、做好相關(guān)信貸數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，并按月向市創(chuàng)建辦報送與創(chuàng)建工作相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

二十六、市貿(mào)促會

引進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目20個，搭建服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體與創(chuàng)業(yè)項目對接

????二○一○年十一月八日