為切實幫助城鎮(zhèn)非就業(yè)居民解決醫(yī)療保障問題，我國從2007年開始進行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險采取家庭繳費為主、政府適當補助的籌資方式。截至2009年底，全國所有地級城市均已建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，參保居民達1.81億人，財政補助標準由每人每年40元提高到80元。
2010年，各級財政部門將會同人力資源社會保障等部門，進一步研究完善制度、強化資金管理，進一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保率，逐步擴大參保居民的受益面和受益水平。按照醫(yī)改意見和實施方案要求，將各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準。中央財政對中西部地區(qū)參保居民按60元的標準補助，對東部省份按照中西部地區(qū)一定比例給予補助。同時，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內的住院報銷比例，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額提高到當地居民可支付收入的6倍左右。
