（通訊員 楊萍）就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源。今年以來(lái)，永州市聚焦高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)融資難題，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款增量行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)“拓、提、升”組合拳，有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，開(kāi)拓就業(yè)新空間。2025年全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.4億元，同比增加2.25億元，扶持1744人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)14225人，累積發(fā)放總額位居全省首位。

一、 宣傳拓“廣度”，政策入心入腦

在宣傳層面，永州著力拓展覆蓋廣度，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。一是立體化宣傳。線上依托湘人社、新湖南、永州發(fā)布等平臺(tái)，通過(guò)新聞、推文、短視頻進(jìn)行多維度傳播；線下結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳月”等活動(dòng)，設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放手冊(cè)，開(kāi)展面對(duì)面宣講。全年開(kāi)展各類(lèi)宣傳報(bào)道30余次，組織政策宣講330余場(chǎng)，發(fā)放宣傳冊(cè)12萬(wàn)本，營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。二是精準(zhǔn)化推送。利用基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，組織人員進(jìn)村入戶(hù)、“地毯式”宣傳，破除“不敢貸、不愿貸”難題。同時(shí)，通過(guò)人社數(shù)據(jù)比對(duì)，為符合條件的小微企業(yè)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，發(fā)送政策短信3500余條，并開(kāi)展“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)商圈”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策宣傳全覆蓋。三是故事化感染。聯(lián)合融媒體中心打造《創(chuàng)響永州》系列紀(jì)錄片，已推出19期，生動(dòng)講述本地創(chuàng)業(yè)者的奮斗故事，發(fā)揮典型帶動(dòng)效應(yīng)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情。

二、 經(jīng)辦提“速度”，服務(wù)便捷高效

永州持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程，全力提升服務(wù)效率。一是推行“三減一優(yōu)”。通過(guò)減流程、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)服務(wù)，對(duì)信用良好的創(chuàng)業(yè)者，將貸款辦理時(shí)長(zhǎng)從15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，打造“速貸”模式。未來(lái)還將探索“秒申秒辦”線上服務(wù)，進(jìn)一步提質(zhì)增效。二是實(shí)行“一張清單”。深化與財(cái)政、銀行的三方協(xié)同，統(tǒng)一申報(bào)材料清單，實(shí)行貸前調(diào)查同步、結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，加快資金到賬速度。三是拓寬受理渠道。建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行“雙向受理”機(jī)制，設(shè)立14家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，與52家銀行175個(gè)網(wǎng)點(diǎn)合作，形成多元、便捷的申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)。

三、 服務(wù)升“溫度”，護(hù)航創(chuàng)業(yè)全程

永州注重服務(wù)細(xì)節(jié)，延伸創(chuàng)業(yè)幫扶鏈條。一是主動(dòng)對(duì)接。壓實(shí)縣市區(qū)責(zé)任，推行“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”，主動(dòng)對(duì)接小微企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者，以“小貸款”服務(wù)“大民生”。二是聯(lián)動(dòng)資源。開(kāi)展“政企銀擔(dān)”對(duì)接活動(dòng)130場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)受理貸款申請(qǐng)400余件，搭建高效融資橋梁。三是五創(chuàng)協(xié)同。深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、貸款、補(bǔ)貼、載體、活動(dòng)“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，提供全周期創(chuàng)業(yè)扶持。例如，新田縣脫貧戶(hù)謝中順在人社部門(mén)全程幫扶下，創(chuàng)辦的電子廠現(xiàn)已達(dá)到年產(chǎn)值5000余萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)470余人，其中脫貧勞動(dòng)力和殘疾人150余名，成為“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”成效的生動(dòng)寫(xiě)照。

下一步，永州將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)，2025年已建成25家創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室、31家創(chuàng)業(yè)孵化基地、4個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，“一對(duì)一”跟蹤幫扶30個(gè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為支點(diǎn)，撬動(dòng)更多就業(yè)崗位，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。