今年以來,湖南省江永縣錨定鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興目標(biāo),創(chuàng)新推行“一個核心、二項評估、三類宣傳、四道關(guān)口、五方責(zé)任”的“12345”工作法,以精準(zhǔn)舉措破解民生難題,以務(wù)實作風(fēng)推動政策落地,為縣域鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
江永縣始終將促進群眾增收作為核心任務(wù),構(gòu)建“政策+產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”多元化增收體系。2025年,該縣設(shè)定防止返貧監(jiān)測收入基準(zhǔn)線8700元,發(fā)放小額信貸10966筆共50623.28萬元,全體居民人均可支配收入達11279.21元,同比增長6.4%,1127戶監(jiān)測對象戶均落實2.21條幫扶措施。產(chǎn)業(yè)方面,投入4522萬元支持40家經(jīng)營主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),與3900多戶脫貧(監(jiān)測)戶簽訂收益協(xié)議,發(fā)放產(chǎn)業(yè)及庭院經(jīng)濟獎補超千萬元,123個幫扶產(chǎn)業(yè)項目直接帶動2681人增收。就業(yè)上,建成19家鄉(xiāng)村車間吸納1239人就業(yè),設(shè)立1028個公益性崗位,打造5個“樂業(yè)小站”,舉辦34場招聘會,發(fā)放就業(yè)交通補助520.30萬元,幫助留守勞動力實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。
為提升幫扶精準(zhǔn)度,江永縣建立“應(yīng)納盡納”與“幫扶成效”二項評估機制,實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。在“入口”端,依托國家和省級監(jiān)測平臺強化部門協(xié)作,2025年新識別監(jiān)測對象136戶476人,風(fēng)險消除139戶442人,新增農(nóng)村低保635人、特困人員123人,確保“一個不漏”。在“出口”端,推行“季度隨訪、年度評估”,杜絕“一幫了之”,今年已召開鄉(xiāng)村振興月例會146次,完成727個農(nóng)戶微心愿、256件民生實事,發(fā)放低保、特困補助及臨時救助資金超3300萬元,對6853戶脫貧(監(jiān)測)戶開展3輪抽查,滿意度達99.42%。
同時,該縣以政策、技能、典型“三類宣傳”推動群眾思想轉(zhuǎn)變,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。政策宣傳中,開展“敲門行動”入戶走訪6065戶,召開屋場會146次,發(fā)放政策“明白紙”7.1萬份、手冊1500冊,讓惠民政策深入人心。技能培訓(xùn)上,開展脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)21期,覆蓋804人次,其中脫貧人口142人次,提升群眾自主發(fā)展能力。典型示范方面,挖掘增收致富先進案例,用身邊事帶動身邊人。
該縣還嚴(yán)守“四道關(guān)口”夯實基層基礎(chǔ),與公安、人社等部門開展數(shù)據(jù)比對,修正錯誤信息,確保13629戶建檔立卡對象、1127戶監(jiān)測對象信息精準(zhǔn)。在“3+1保障”上,實現(xiàn)義務(wù)教育“五類”學(xué)生零輟學(xué),發(fā)放各類學(xué)生資助金1072.92萬元,易地扶貧搬遷戶兜底保障全覆蓋,村衛(wèi)生室藥品配備超60種且均開通醫(yī)保報銷,完成13631戶住房鑒定及18戶危房改造,自來水普及率達96.01%。同時,組建6人專班累計隨訪4500戶,確保聯(lián)系暢通;制定3項管理制度,清查2014年以來3498個幫扶項目,補登217個遺漏資產(chǎn),項目資產(chǎn)原值達12.41億元。
在責(zé)任落實上,該縣構(gòu)建縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村、結(jié)對聯(lián)系人“五方責(zé)任”體系,39名縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系重點村,行業(yè)部門明確專人專責(zé),12名成員單位負(fù)責(zé)人包條線,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組并配備專職人員,選派68支駐村工作隊197人堅守“五天四夜”在崗,115個幫扶單位、2486名聯(lián)系人實現(xiàn)重點村和對象戶全覆蓋,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。(殷雅君 田海忠 周寧波 周志安)