今年以來，宿州市聚焦保障農(nóng)民工工資支付，以“智能化、規(guī)范化、明細(xì)化、兜底化”為抓手，推動勞動監(jiān)察效能顯著提升，欠薪治理成效持續(xù)顯現(xiàn)。
一是信息建設(shè)智能化，織密欠薪預(yù)防“防護(hù)網(wǎng)”。以數(shù)字化改革為牽引，全力推動勞動監(jiān)察信息系統(tǒng)深度應(yīng)用，構(gòu)建“預(yù)防為主、精準(zhǔn)監(jiān)管”的智能治理體系。深度推進(jìn)“勞付通”監(jiān)管系統(tǒng)，全市及各縣區(qū)（園區(qū)）工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目全部納入系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)從“被動接訴”到“主動預(yù)警”的轉(zhuǎn)變，從源頭遏制欠薪風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮市級勞動監(jiān)察智慧指揮中心作用，建立“線上調(diào)度、線下聯(lián)動”工作機(jī)制，大幅提升問題解決效率。通過智慧指揮系統(tǒng)精準(zhǔn)調(diào)度重點(diǎn)欠薪線索11件次，累計(jì)節(jié)省人力成本超200人次、行政經(jīng)費(fèi)約50萬元，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與行政效益“雙提升”。
二是行政監(jiān)察規(guī)范化，鍛造權(quán)益守護(hù)“硬隊(duì)伍”。深化勞動監(jiān)察執(zhí)法體制改革，推動監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化、監(jiān)察流程標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升監(jiān)察公信力。優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置，完成勞動監(jiān)察支隊(duì)撤銷后的職能劃轉(zhuǎn)工作，解決了以往“權(quán)責(zé)交叉”問題。推行“監(jiān)察全過程記錄”制度，確保每起案件辦理“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法”。
三是職能邊界明細(xì)化，構(gòu)建協(xié)同共管“新格局”。以《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與監(jiān)管指引（第一版）》（皖人社秘〔2022〕230號）文件為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際制定《宿州市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與監(jiān)管指引》，進(jìn)一步厘清各部門職責(zé)邊界，形成“分工明確、協(xié)同高效”的欠薪治理合力。定期召開部門聯(lián)席會議，共享欠薪線索信息、會商解決難點(diǎn)問題。今年以來累計(jì)召開協(xié)調(diào)會議5次，聯(lián)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪隱患排查3輪，推動跨部門協(xié)同處置問題17件，有效避免了“責(zé)任懸空、推諉扯皮”現(xiàn)象，部門聯(lián)動響應(yīng)效率提升40% 。
四是工資保障兜底化，守住民生權(quán)益“安全線”。堅(jiān)持“未雨綢繆、應(yīng)急兜底”，積極向市政府申請農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，專項(xiàng)用于解決歷年積案、疑難案件中的欠薪問題。目前已通過應(yīng)急周轉(zhuǎn)金為1800名農(nóng)民工墊付拖欠工資360余萬元，有效化解了多起潛在的群體性討薪事件。
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