今年以來,甘肅省張掖市甘州區(qū)進(jìn)一步健全“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的多元籌資機(jī)制,強(qiáng)化制度引領(lǐng),以區(qū)政府名義印發(fā)了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作實(shí)施意見》,堅(jiān)持高位推動(dòng),謀劃部署城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作,助力鄉(xiāng)村振興與民生保障。
堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),明確目標(biāo)路徑。甘州區(qū)以“試點(diǎn)先行、逐步推廣”為原則,錨定“增加個(gè)人賬戶積累、提升保障水平”核心目標(biāo),選取1至2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)定、積極性高的村(社區(qū))先行先試,確保當(dāng)年11月底前補(bǔ)助資金足額到位;2026年起逐步全域推廣,推動(dòng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,形成“試點(diǎn)—擴(kuò)面—深化”的遞進(jìn)式工作格局。
聚焦機(jī)制創(chuàng)新,規(guī)范工作內(nèi)容。在補(bǔ)助機(jī)制上,嚴(yán)格遵循“與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、合法合規(guī)公平公正”原則,明確補(bǔ)助對象為完成當(dāng)年繳費(fèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,資金來源限定為上一年度凈收益,嚴(yán)禁舉債補(bǔ)助。創(chuàng)新多元補(bǔ)助方式,設(shè)置普惠型、資助型、激勵(lì)型、獎(jiǎng)勵(lì)型四類模式,由集體經(jīng)濟(jì)組織通過“四議兩公開”民主決策確定具體標(biāo)準(zhǔn),既保障普惠性又兼顧困難群體與激勵(lì)導(dǎo)向。規(guī)范流程環(huán)節(jié),從申報(bào)備案、審核提交到復(fù)核繳費(fèi)、公開公示,構(gòu)建“全鏈條閉環(huán)管理”機(jī)制,確保資金支出合規(guī)、對象精準(zhǔn)、管理透明。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),凝聚工作合力。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門責(zé)任,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作作為鄉(xiāng)村振興、民生工程的重要抓手。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、稅務(wù)部門等職責(zé)分工,建立“部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同”工作體系。同時(shí),通過開展入戶進(jìn)門、面對面全方位政策宣傳,提升居民認(rèn)同度和積極性,引導(dǎo)居民履行個(gè)人繳費(fèi)義務(wù),形成“政府引導(dǎo)、集體參與、居民配合”的共建共享格局,為試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。(楊夏云)